Rancangan Undang-Undang DPR yang Diusulkan Akan Mewajibkan Surat Perintah untuk Pengawasan AI Pemerintah

Singkatnya - Rep. Thomas Massie dan Lauren Boebert memperkenalkan Surveillance Accountability Act, yang akan mewajibkan surat perintah (warrant) bagi pemerintah untuk mengakses data digital pihak ketiga. - RUU tersebut mencakup pengawasan berbasis AI, data biometrik, dan pembaca pelat nomor otomatis. - Undang-undang ini akan memungkinkan warga Amerika untuk menuntut pemerintah atas pelanggaran Fourth Amendment. Kecerdasan buatan (AI) memperluas kemampuan pemerintah untuk menganalisis catatan digital warga Amerika. Sebuah RUU baru bertujuan untuk mewajibkan surat perintah sebelum lembaga federal dapat mengakses data tersebut. Rep. Kentucky Thomas Massie dan Rep. Colorado Lauren Boebert memperkenalkan Surveillance Accountability Act pada hari Kamis. Jika disahkan, undang-undang tersebut akan mengubah Title 18 dari U.S. Code untuk mengkodifikasi persyaratan surat perintah yang luas bagi penggeledahan pemerintah, menutup apa yang disebut oleh para pendukungnya sebagai celah “third-party doctrine”, dan memberikan hak kepada individu untuk menuntut pemerintah atas pelanggaran Fourth Amendment. Naomi Brockwell, pendiri organisasi nirlaba yang berfokus pada privasi, Ludlow Institute, membantu merancang RUU tersebut bekerja sama dengan kantor Massie. Dalam sebuah wawancara dengan Decrypt, Brockwell mengatakan bahwa AI telah mengubah sifat pengawasan secara signifikan. “Sekarang setelah kita memiliki AI, gagasan tentang batasan itu benar-benar hilang,” kata Brockwell. “AI dapat memilah orang, memberi peringkat pada mereka, menyesuaikan skor kredit, dan menggunakan semua data ini untuk membuat profil intim dan melakukan penegakan hukum secara preventif.” Hari ini pukul 10:30 pagi ET, @RepBoebert dan saya akan mengadakan konferensi pers di Capitol House Triangle untuk mengumumkan Surveillance Accountability Act kami yang baru. Ini mengharuskan penggeledahan pemerintah dilakukan dengan surat perintah berdasarkan probable cause, sesuai dengan 4th Amendment. pic.twitter.com/MVM5yU5sz2 — Thomas Massie (@RepThomasMassie) 23 April 2026 RUU tersebut menargetkan third-party doctrine, sebuah preseden hukum dari tahun 1970-an yang berasal dari interpretasi Supreme Court terhadap Fourth Amendment, yang melindungi orang dari penggeledahan dan penyitaan yang tidak wajar dan umumnya mengharuskan surat perintah yang didukung oleh probable cause. Third-party doctrine muncul dari dua kasus—United States v. Miller dan Smith v. Maryland—yang menyatakan bahwa warga Amerika tidak memiliki ekspektasi privasi yang wajar atas informasi yang dibagikan secara sukarela kepada pihak ketiga, seperti bank atau perusahaan telepon. Brockwell mengatakan kasus-kasus tersebut melibatkan keadaan sempit jauh sebelum internet ada, dan sejak itu telah diterapkan secara jauh lebih luas. “Maju ke tahun 2026, setiap hal yang kita lakukan melibatkan pihak ketiga,” kata Brockwell. “Seluruh internet bergantung pada pihak ketiga, dan pemerintah telah memutuskan bahwa ketika mereka ingin menggeledah seseorang, mereka tidak perlu lagi mendapatkan persetujuan dari hakim.” RUU tersebut juga membahas pengawasan biometrik dan pembaca pelat nomor otomatis. Brockwell menunjuk pada “mosaic theory” privasi, sebuah kerangka hukum yang digunakan beberapa pengadilan saat mengevaluasi pengumpulan data massal. “Jika mobil Anda berada di depan umum dan saya mengambil fotonya, Anda tidak memiliki ekspektasi privasi yang wajar,” katanya. “Tetapi bagaimana jika saya mengambil 10.000 foto mobil Anda saat sedang dikendarai, dan mencocokkan lokasi persis Anda untuk melacak Anda? Itu pertanyaan yang berbeda. Itulah yang dilakukan pembaca pelat nomor otomatis sekarang.” Meskipun undang-undang tersebut bertujuan untuk melindungi privasi warga negara, menghindari privasi tersebut adalah bisnis yang menguntungkan, dengan perusahaan seperti Palantir dan Clearview AI menjual alat berbasis AI yang digunakan oleh penegak hukum untuk menganalisis gambar, data lokasi, dan catatan lainnya. Masalah ini memuncak awal tahun ini ketika Anthropic berselisih dengan pemerintahan Presiden Donald Trump mengenai apakah Pemerintah AS dapat menggunakan sistem AI-nya untuk pengawasan massal dan penggunaan militer tanpa batas. Brockwell mengatakan RUU tersebut telah menerima minat bipartisan dan melihatnya sebagai pelengkap bagi upaya Rep. AS Warren Davidson (R-OH) dan Senator Oregon Ron Wyden untuk mereformasi Section 702 dari Foreign Intelligence Surveillance Act, yang mengizinkan kegiatan pengawasan tertentu tanpa surat perintah. Meskipun para kritikus berpendapat bahwa persyaratan surat perintah dapat memperlambat penyelidikan, Brockwell mengatakan proposal tersebut memulihkan pengawasan yudisial. “Yang dilakukannya adalah menghentikan penyalahgunaan kekuasaan,” katanya. “Jika penegak hukum ingin mengejar seseorang, mereka benar-benar bisa melakukannya. Mereka hanya perlu surat perintah.” Kantor Rep