ICBAは、KrakenによるOCCチャーター申請が米国の銀行預金と金融安定性を脅かすと警告

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暗号資産取引所がナショナル・トラスト・バンク（国法信託銀行）の免許を申請していることを受け、コミュニティ・バンカーたちは強く反発している。Independent Community Bankers of America (ICBA) は、この動きを金融の安定性と消費者保護に対する脅威であると指摘した。同時に、他の銀行関係者も CLARITY Act とステーブルコインをめぐって懸念を抱いている。 ICBA、Kraken の OCC 免許申請が米国の銀行預金と金融の安定性を脅かすと警告主要なポイント - ICBA 会長の Rebeca Romero Rainey 氏は、Kraken による OCC へのナショナル・トラスト免許申請が、金融の安定性に対して「相互に関連するリスク」を生み出すと警告した。 - ABA CEO の Rob Nichols 氏は2026年5月10日、上院銀行委員会による CLARITY Act の採決を前に、銀行の CEO たちに対して上院議員へ働きかけるよう促した。 - 銀行側は、ステーブルコインの利回り機能がコミュニティ・バンクの預金を流出させ、中小企業や農家への融資を大規模に脅かす可能性があると警告している。 ICBA、Kraken のトラスト免許申請を受け OCC に Interpretive Letter 1176 の撤回を要求 Kraken の親会社である Payward Inc. は、Office of the Comptroller of the Currency (OCC) に対してナショナル・トラスト・バンクの免許を申請した。この申請は、Kraken が Federal Reserve のマスターアカウントへのアクセス権を確保した直後に行われたものであり、議会では暗号資産企業による連邦銀行システムへの直接的なアクセスを拡大するステーブルコイン関連法案の議論が進んでいる。 ICBA 会長兼 CEO の Rebeca Romero Rainey 氏は、月曜日に Bitcoin.com News と共有したリリースの中で、今回の申請は一連のパターンの一部であると説明した。同氏は、暗号資産企業が銀行と同じ規制要件に直面することなく、決済用ステーブルコイン、マスターアカウントへのアクセス、ナショナル・トラスト免許を同時に追求していると主張した。ICBA がこのような声明を出すのは今回が初めてではなく、3月にも同様の声明を発表している。 Romero Rainey 氏は政策立案者に対し、これらの動きが組み合わさることで不安定化の新たな経路が生まれ、コミュニティ・バンクから預金が引き揚げられ、消費者、中小企業、農家への融資が減少する可能性があると警告した。 ICBA は OCC に対し、Kraken の申請審査を一時停止し、Interpretive Letter No. 1176 を撤回し、ナショナル・トラスト免許が実際に何を許可するのかを明確にするための正式な規則制定プロセスを開始するよう求めている。同団体は、OCC が当該解釈書の下で行った方針転換により、ノンバンクのフィンテック企業が、本来の目的とは異なる活動に従事しながら従来のトラスト免許を取得できるようになっていると主張している。 ICBA は最近、複数の暗号資産関連の政策イニシアチブを同時に推進することの累積的な影響について政策立案者に警告する論点整理資料を発表した。この資料のタイトルは「Stablecoins, Master Accounts and National Trust Charters: Community Bankers Urge a Pause on Policies for Unaccountable Entities（ステーブルコイン、マスターアカウント、ナショナル・トラスト免許：コミュニティ・バンカーが説明責任のない組織に対する政策の一時停止を要請）」である。 CLARITY Act と利回り付きステーブルコインが批判の的に反発しているのはコミュニティ・バンカーだけではない。American Bankers Association (ABA) の会長兼 CEO である Rob Nichols 氏は2026年5月10日、銀行の CEO たちに書簡を送り、デジタル資産市場構造法案である CLARITY Act の上院銀行委員会での採決を前に、直ちに行動を起こすよう呼びかけた。 Nichols 氏は銀行関係者に対し、ABA の草の根プラットフォームを通じて上院議員に直接連絡し、スタッフや顧客を動員し、銀行側が「ステーブルコインの抜け穴」と呼ぶものを塞ぐためのより強力な文言を盛り込むよう圧力をかけるよう促した。懸念の焦点は、決済用ステーブルコインに付随する「利息のような報酬」にあり、銀行側は、これらの利回りが直接支払われるか関連会社を通じて支払われるかにかかわらず、預金の流出を加速させる可能性があると主張している。 ABA や Bank Policy Institute を含む銀行団体も、この預金流出が消費者や企業への融資を大規模に減少させると主張している。

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