Warren上院議員、OCCがCoinbase、Ripple他7社に違法な認可を付与したと非難

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Elizabeth Warren上院議員は2026年5月18日、OCC（通貨監督庁）のJonathan Gould長官に正式な書簡を送り、同庁が少なくとも9社の暗号資産企業に対して国法信託免許を違法に付与したと非難し、6月1日までに全記録を提出するよう要求した。 Warren上院議員、OCCがCoinbase、Rippleおよび他7社に違法な免許を付与したと非難主要ポイント - Warren上院議員は2026年5月18日、OCCのGould長官に正式書簡を送付し、CoinbaseおよびRippleを含む9件の暗号資産信託免許を標的とした。 - Warren氏は、OCCがステーキング、レンディング、ステーブルコイン発行などの非受託業務を行う企業を承認したことで、National Bank Actに違反したと主張している。 - 同上院議員は、OCCに対し免許関連記録および承認に関連するTrump一族とのあらゆる通信を、2026年6月1日までに提出するよう期限を設定した。 Warren氏、連邦のセーフガードを回避したとされる暗号資産銀行免許を巡りOCCを標的に上院銀行委員会の少数党筆頭委員であるElizabeth Warren氏は、事業計画が伝統的な信託業務とほとんど類似していない企業に免許を付与したことで、OCCがNational Bank Actに違反したと主張している。これらの免許には、Coinbase National Trust Company、Ripple National Trust Bank、Fidelity Digital Asset Servicesなどが含まれる。連邦法の下では、国法信託会社は受託者、遺言執行者、管財人、後見人として行動するなどの受託業務に限定されている。預金受入や貸出は行えず、フルサービスの国法銀行に適用される連邦預金保険、Community Reinvestment Actの義務、Bank Holding Company Actの制限を伴わずに運営される。 Warren氏は、OCCがその法的境界を無視したと強調する。「2025年12月以降、貴庁は法律で許可された狭い業務範囲をはるかに超える活動に従事しようとしている暗号資産企業に対し、少なくとも9件の国法信託免許を承認してきました」と同氏はGould氏に書き送った。「これらの企業は事実上、銀行であることに伴う基本的なセーフガードと義務を回避しようとする暗号資産銀行です。」同上院議員の書簡では、承認された9社が特定されている：Ripple National Trust Bank、Paxos Trust Company、First National Digital Currency Bank（Circleと関連）、Fidelity Digital Asset Services、Bitgo Bank and Trust N.A.、Foris DAX National Trust Bank（Crypto.comの関連会社）、National Digital Trust Company（Protego）、Bridge National Trust Bank（Stripe関連）、およびCoinbase National Trust Company。 Warren氏は、具体的な事業計画の文言を証拠として引用した。ProtegoのNational Digital Trust Companyは、暗号資産カストディプラットフォーム、取引プラットフォーム、レンディング・借入プラットフォーム、および発行者サービスプラットフォームの運営計画を記述している。Coinbaseの申請書には、カストディ顧客がステーキング、ファイナンシング、取引サービスにアクセスできるようにし、決済商品も検討すると記載されている。 Warren氏によれば、これらの活動のいずれも、受託信託業務の法的定義に当てはまらない。同氏はこれらの承認を、消費者保護を目的として設計された対応する義務なしに、これらの企業に銀行類似の特権を与える戦略である規制裁定（regulatory arbitrage）と表現した。「国法信託会社が、フルサービスの国法銀行に適用される一連の制限、セーフガード、義務を回避しながら、フルサービスの国法銀行のように行動することを許容することは、消費者に明白なリスクをもたらし、利益相反を生み出し、銀行業と商業の分離を損ない、銀行システムの安全性と健全性を脅かすことになります」とWarren氏は書いている。書簡はまた、2025年に法制化されたステーブルコイン法であるGENIUS Actにも言及している。Warren氏は、免許申請者の一部が新法を中心に構造を組織したと主張する一方、GENIUS ActはNational Bank Actの信託免許条項を改正していないと論じている。同氏は、ステーブルコイン発行者がGENIUS Actを利用して信託会社の権限拡大を正当化しようとする試みは、法令を誤読していると述べている。 Warren氏の文書要求は詳細かつ広範である。同氏はGould氏に対し、承認された9社全社および係属中の申請に関する、機密添付資料を含む完全な免許申請書の提出を要請した。また、法的分析、受託活動と非受託活動の取引量内訳、およびGENIUS ActがNational Bank Actとどのように相互作用するかについてのOCCの分析も要求した。政治的に最も論争を呼ぶ要求は、通信記録に関するものである。Warren氏は、9件の免許承認のいずれかに関して、OCC職員とTrump大統領、その直近家族、またはTrump一族に雇用されているか、その代理人として活動するあらゆる人物との間のすべての電子メール、テキストメッセージ、会議要旨、通話記録を提出するようOCCに要請した。すべての資料の提出期限は2026年6月1日である。 OCCは、限定目的信託免許がカストディ、決済、デジタル資産サービスに関する既存の権限と整合的であると擁護しており、2021年に遡る一部を含む過去の解釈書簡を引用している。同庁は2026年3月2日に関連する免許付与規則を最終化したが、Warren氏はこの規則がさらに信託会社の許可活動を議会が承認した範囲を超えて拡大すると述べている。これらの免許承認は、規制された金融機関への暗号資産統合に対して好意的な姿勢を取ってきたTrump政権下での連邦銀行政策のより広範な転換を反映している。暗号資産と伝統的銀行業務の交差点に対する長年の批評家であるWarren氏は、市場のボラティリティ、消費者詐欺、FTXやSilvergateのような暗号資産関連企業の破綻などのリスクを慎重姿勢の理由として挙げた。6月1日までに予定されている同氏の要求に対するOCCの対応により、議会の監督活動がさらにエスカレートするかどうかが決まる。 Elizabeth Warren上院議員、暗号資産規制緩和はWall Streetを「吹き飛ばす」可能性があると発言 Elizabeth Warren上院議員、暗号資産規制緩和はWall Streetを「吹き飛ばす」可能性があると発言マサチューセッツ州民主党のElizabeth Warren上院議員は警鐘を鳴らし、Donald Trump大統領がFederal Reserveの苦労して獲得した……を徐々に削り取っていると非難した。今すぐ読むマサチューセッツ州民主党のElizabeth Warren上院議員は警鐘を鳴らし、Donald Trump大統領がFederal Reserveの苦労して獲得した……を徐々に削り取っていると非難した。

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