SEC委員長就任1周年記念演説：「A-C-T戦略」を強力に推進し暗号資産コンプライアンスを促進、IPOを再び偉大にすると高らかに宣言

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米SEC委員長のPaul S. Atkinsは本日（21日）、就任1周年を記念する重要な演説を行い、前政権の規制がイノベーションを海外へ流出させたと厳しく批判した。同氏は「A-C-T strategy」の導入を正式に発表した。これは暗号資産市場に対する極めて大きな好材料（明確なトークン分類、イノベーション免除の導入、CFTCと連携した規制のグレーゾーン解消など）であるだけでなく、伝統的な株式市場に対しても「Make IPOs Great Again」計画を打ち出し、企業の新規上場や財務報告の開示基準を全面的に緩和する方針を示した。（前回の要約：SECが明確化：暗号資産ウォレットのフロントエンドインターフェースは、DeFiが特定のレッドラインに触れない限り、証券業者登録を免除）（背景補足：NYSEがSECに正式申請：米国株のトークン化によるオンチェーン取引を実現へ、Nasdaqに続く先例）米証券取引委員会（SEC）は、史上最も果断な規制方針の転換を迎えている。米国時間2026年4月21日、SEC委員長のPaul S. AtkinsはEconomic Club of Washingtonで就任1周年の特別演説を行った。同氏は、過去のSECが方向性を見失い、煩雑な手続きや「法執行による規制（regulation by enforcement）」が米国の資本形成とイノベーションの妨げになっていたと率直に批判した。これを受け、SECを再構築するための「A-C-T strategy」を正式に提案した。 Atkinsは、前政権による暗号資産への弾圧が、デジタルイノベーションの世代全体を海外流出させる結果を招いたと指摘した。Donald Trump大統領の「米国を世界の暗号資産の首都にする」という目標を実現するため、SECは「Project Crypto」を始動させた。同氏は、今後実施されるいくつかの重要な進展を発表した： - 暗号トークン分類法の発表：デジタル資産を5つのカテゴリーに明確に区分し、そのうち「4つは証券に該当しない」とすることで、市場のレッドラインを大幅に明確化した。 - 「Innovation Exemption」の導入：SECは、長期的なルールが策定されるまでの過渡的な橋渡しとして、市場参加者がコンプライアンス環境下でトークン化証券のオンチェーン取引を開始することを許可するフレームワークを間もなく発表する。長年、SECと米商品先物取引委員会（CFTC）の間の管轄権争いは、暗号資産事業者にとって最大の悪夢であった。Atkinsは、先月CFTC委員長のMike Seligと歴史的な覚書（MOU）に署名したことを発表した。この覚書により、重要な定義が統一され、管轄権が明確化され、デジタル資産などの共有領域における双方の規制が調整される。Atkinsは次のように強調した：「我々は、かつての規制の無人地帯を、イノベーションが根付き繁栄するための肥沃な土壌へと置き換えている。」暗号資産に加え、伝統的な株式市場の改革も重要な焦点である。Atkinsは、米国の公開企業数が自身が1994年にSECに勤務していた当時と比較して約40%も急減しており、多くの米国市民が企業の成長による利益を享受できなくなっていると指摘した。このため、同氏は「Make IPOs Great Again」アジェンダを提案し、スタッフに対し以下の緩和措置を検討するよう指示した： - IPOのための「on-ramp（高速道路の入り口）」を構築する。 - 現在、新興企業や小型企業のみに適用されている緩和条件を、より多くの企業に拡大する。 - ほぼすべての公開企業に対し、市場のタイミングを捉えて資金調達しやすくするための、より便利な「shelf registration」の経路を提供する。 - 企業に対し、財務報告を「四半期ごと、または半年ごと」に選択できる柔軟性を与える。最後に、AtkinsはSECの法執行部門が方針を修正したことを強調し、今後は「メディアの注目を集める」ための法執行件数の水増しではなく、真の詐欺行為の摘発と個人の責任追及に注力すると述べた。米国建国250周年を目前に控え、同氏は米国の資本市場が今後も世界をリードし続けることを約束した。

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