한국은행(BOK) 총재, 첫 정책 연설에서 디지털 원화 CBDC 우선순위 강조

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한국의 신임 Bank of Korea 총재 Shin Hyun-song은 4월 21일 취임사에서 확고한 입장을 밝혔습니다. 한국의 디지털 화폐 미래는 민간 stablecoin이 아닌 CBDC와 은행 발행 deposit token을 통해 이루어진다는 것입니다. South Korea BOK 총재, 첫 정책 연설에서 Digital Won CBDC 우선순위 강조 핵심 요약: - 2026년 4월 21일 취임한 Bank of Korea (BOK) 총재 Shin Hyun-song은 CBDC와 deposit token을 취임사의 핵심으로 삼았습니다. - 현재 9개 은행이 참여 중인 Project Hangang Phase 2는 최대 110조 원(730억 달러) 규모의 정부 보조금 활용 사례를 목표로 합니다. - Shin 총재가 첫 연설에서 stablecoin을 언급하지 않은 것은 한국이 Digital Asset Basic Act를 마무리하는 과정에서 국가 주도의 digital won 전략을 취하겠다는 신호입니다. Project Hangang Phase 2, 신임 BOK 총재의 digital won 계획 발표와 함께 중심 부상 Shin 총재는 Rhee Chang-yong의 뒤를 이어 4년 임기를 시작했습니다. 그의 첫 주요 정책 연설에서는 won 기반 stablecoin에 대한 언급이 없었는데, 이는 한국이 계류 중인 Digital Asset Basic Act 하에서 stablecoin 규제를 활발히 논의하고 있다는 점을 고려할 때 주목할 만한 생략입니다. Shin 총재가 구상한 BOK의 입장은 2계층 모델을 중심으로 합니다. 중앙은행은 wholesale 또는 hybrid CBDC를 발행합니다. 시중 은행은 완전히 교환 가능하며 일상적인 결제 및 정산을 위해 설계된 deposit token을 발행합니다. 어느 계층도 시스템 최상단에 민간 발행 대안이 들어설 여지를 두지 않습니다. Shin 총재는 BOK의 대표적인 digital won 파일럿인 Project Hangang의 Phase 2를 “CBDC와 deposit token의 사용성을 높이기 위한” 메커니즘으로 직접 지목했습니다. Phase 2는 2026년 3월에 시작되어 현재 9개 주요 시중 은행으로 확대되었습니다. 최대 110조 원, 약 730억 달러 규모의 정부 보조금 지급을 포함한 잠재적 응용 분야와 함께 실제 거래 테스트가 진행 중입니다. Project Hangang Phase 1은 blockchain 기반 digital won의 기술적 테스트에 집중했습니다. Phase 2는 프로그래밍 가능한 화폐, 규제 준수 도구, 기존 결제 인프라와의 통합을 탐색하며 응용 단계로 나아갑니다. Shin 총재는 또한 BIS가 주도하는 국경 간 토큰화 이니셔티브인 Project Agora에 대한 BOK의 참여를 언급했습니다. 이 프로젝트는 더 빠른 국제 결제 및 정산을 위한 다중 CBDC 플랫폼을 탐색합니다. Shin 총재에게 있어 Agora에 대한 BOK의 참여는 자본 통제를 완화하거나 금융 시스템을 불안정하게 만들지 않으면서 글로벌 디지털 결제에서 한국 원화의 역할을 확대하겠다는 목표와 직결됩니다. 연설의 추가 우선순위에는 24시간 외환 거래, 역외 원화 결제 시스템, 암호화폐 시장 및 비은행 금융 기관에 대한 감독 강화가 포함되었습니다. Shin 총재는 BOK가 임기 동안 “신중하고 유연한” 통화 정책을 추구할 것이라고 말했습니다. stablecoin에 대한 언급 생략은 관찰자들의 즉각적인 관심을 끌었습니다. 4월 중순 국회 인사청문회에서 Shin 총재는 더 개방적인 입장을 취했었습니다. 그는 의원들에게 제출한 서면 답변에서 CBDC와 deposit token이 “stablecoin과 상호 보완적이고 경쟁적인 방식으로 공존할 것”이며, 모든 stablecoin 발행은 규제 대상인 은행에서 시작되어야 한다고 밝혔습니다. 이 과정을 지켜본 관찰자들에 따르면 후보자에서 총재로 바뀌며 보여준 어조의 변화는 의도적인 것이었습니다. Shin 총재는 이 역할에 특화된 국제적 배경을 가지고 있습니다. 그는 2014년부터 2026년 초까지 Bank for International Settlements에서 경제 고문 및 통화경제부 책임자로 근무했습니다. BIS 이전에는 Princeton University의 직책을 포함한 학계에서 활동했습니다. BIS 재직 기간은 한국이 참여한 초기 공동 프로젝트를 포함하여 여러 협력적 CBDC 실험과 겹칩니다. 시중 은행 부문은 Shin 총재의 프레임워크 하에서 상당한 입지를 확보하게 될 것입니다. deposit token은 시중 은행을

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