몰타의 Gaming Shield, 일주일 만에 두 번째 EU 법적 차질 직면

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4월 23일 유럽연합 사법재판소(CJEU) 법무관(Advocate General)의 비구속적 의견서에 따르면, 몰타의 Bill 55가 EU 법과 양립할 수 없다는 판단이 내려졌으며, 이는 몰타의 iGaming 보호 체계가 일주일 만에 겪은 두 번째 중대한 타격입니다. 몰타의 Gaming Shield, 일주일 만에 두 번째 EU 법적 타격 직면 핵심 요약: - AG Emiliou는 4월 23일 몰타의 Bill 55가 EU의 Brussels I bis Regulation과 양립할 수 없다고 판단했습니다. - MGA의 2024년 보고서에 따르면 몰타의 iGaming 부문은 국가 경제의 10.1%를 차지합니다. - Emiliou는 몰타의 게임 라이선스가 EU 법상 원칙적으로 몰타 내에서만 유효하다고 밝혔습니다. Article 56A에 가해지는 압박 Case C-683/24 Spielerschutz Sigma는 Bill 55의 EU 법 적합성에 대한 법률 자문가의 전문적 평가가 오스트리아 국내법상 충분히 성실했는지 여부를 다룹니다. 이 사안은 CJEU의 예비적 판결 관할권 밖에 있으며, 의견서 자체는 주로 법적 허용 가능성을 다룹니다. 그럼에도 불구하고 Nicholas Emiliou는 조건부로 Bill 55 문제의 본질을 다루었으며, 그의 결론은 몰타의 입장에 상당한 타격을 주었습니다. Emiliou는 2023년 6월 Bill 55를 통해 도입된 몰타 Gaming Act의 조항인 Article 56A가 EU의 Brussels I bis Regulation에 따른 "판결의 승인 및 집행을 규율하는 규칙과 명백히 양립할 수 없다"고 선언했습니다. Bill 55는 몰타 법원이 몰타 라이선스를 보유한 게임 운영자에 대한 외국 판결의 승인 및 집행을 거부하도록 지시하는데, 이는 해당 서비스가 몰타 법상 합법적인 경우에 해당합니다. Emiliou는 몰타가 다른 회원국들이 EU 법(서비스 제공의 자유 포함)을 잘못 적용했다는 이유로 그러한 판결의 승인을 차단하기 위해 Brussels I bis Regulation의 공공질서(ordre public) 조항에 의존할 수 없다고 판단했습니다. AG는 실질적인 EU 법 문제는 공공질서 예외라는 명목하에 승인 및 집행 단계에서 재검토될 수 없다고 지적했습니다. AG는 또한 Bill 55에 대한 몰타 방어의 근거인 MGA(Malta Gaming Authority) 라이선스가 운영자에게 블록 전역에서 자유롭게 서비스를 제공할 권리를 부여한다는 전제를 거부했습니다. Emiliou는 현재 EU 법 상태에서 회원국들은 다른 회원국이 발행한 도박 라이선스를 인정할 의무가 없다고 기술했습니다. Emiliou는 원산지 원칙(country-of-origin principle)이 온라인 도박에는 적용되지 않으며, 회원국들은 다른 곳에서 라이선스를 받은 운영자에게 자국의 도박법을 적용할 수 있다고 덧붙였습니다. AG는 또한 Bill 55가 주로 몰타의 iGaming 산업을 외국 반환 청구의 재정적 결과로부터 보호하기 위해 설계된 것으로 보인다고 관찰했습니다. 이번 의견서는 4월 16일 내려진 별도의 구속력 있는 CJEU 판결에 뒤이은 것으로, 해당 판결은 다른 회원국에서 라이선스를 받은 온라인 도박 서비스를 금지하고 플레이어의 반환 청구를 허용할 수 있는 EU 회원국들의 권리를 지지했습니다. 이 두 가지 결과는 몰타의 국경 간 iGaming 라이선스 모델에 대한 법적 방어를 크게 위축시킵니다. 리투아니아, 2029년까지 의무적 도박 플레이어 카드 시스템 제안 (유럽 내 가장 포괄적인 법안) AG 의견서는 CJEU에 구속력을 갖지는 않지만, 법원은 약 3분의 2의 사건에서 이를 따릅니다. 최종 판결은 올해 나올 것으로 예상됩니다. 몰타가 짊어진 위험은 상당합니다. MGA의 2024년 연례 보고서에 따르면, iGaming 부문은 13억 8,600만 유로의 총 부가가치를 창출했으며, 간접적인 파급 효과를 포함할 경우 국가 경제의 10.1%를 차지합니다. MGA는 Article

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