ICBA, Kraken의 OCC Charter 신청이 미국 은행 예금 및 금융 안정성을 위협한다고 경고

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암호화폐 거래소들이 national trust bank charter를 신청함에 따라 커뮤니티 은행가들이 강력히 반발하고 있으며, ICBA(Independent Community Bankers of America)는 이러한 움직임이 금융 안정성과 소비자 보호에 대한 위협이라고 주장하고 있습니다. 동시에 다른 은행가들은 CLARITY Act와 stablecoin에 대해 우려를 표하고 있습니다. ICBA, Kraken의 OCC charter 신청이 미국 은행 예금과 금융 안정성을 위협한다고 경고 주요 내용 - ICBA 회장 Rebeca Romero Rainey는 Kraken의 OCC national trust charter 신청이 금융 안정성에 "상호 연결된 위험"을 초래한다고 경고했습니다. - ABA CEO Rob Nichols는 2026년 5월 10일, Senate Banking Committee의 CLARITY Act 표결을 앞두고 은행 CEO들에게 상원의원들에게 연락할 것을 촉구했습니다. - 은행들은 stablecoin의 수익률 기능이 커뮤니티 은행의 예금을 고갈시켜 중소기업 및 농민에 대한 대출을 대규모로 위협할 수 있다고 경고합니다. ICBA, Kraken의 trust charter 신청 이후 OCC에 Interpretive Letter 1176 철회 요구 Kraken의 모회사인 Payward Inc.는 OCC(Office of the Comptroller of the Currency)에 national trust bank charter 신청서를 제출했습니다. 이 신청은 Kraken이 Federal Reserve master account에 대한 접근 권한을 확보한 이후, 그리고 의회가 암호화폐 기업의 연방 은행 시스템에 대한 직접적인 접근을 확대할 수 있는 stablecoin 법안을 논의하는 가운데 이루어졌습니다. ICBA 회장 겸 CEO인 Rebeca Romero Rainey는 월요일 Bitcoin.com News와 공유한 성명에서 이번 신청이 하나의 패턴이라고 설명했습니다. 그녀는 암호화폐 기업들이 은행과 동일한 규제 요건을 적용받지 않으면서도 payment stablecoin, master account 접근 권한, national trust charter를 동시에 추구하고 있다고 주장했습니다. ICBA가 이러한 대응을 한 것은 이번이 처음이 아니며, 지난 3월에도 유사한 성명을 발표한 바 있습니다. Romero Rainey는 정책 입안자들에게 이러한 움직임이 결합되어 불안정을 초래할 새로운 경로를 만들고, 커뮤니티 은행에서 예금을 유출시켜 소비자, 중소기업, 농민에 대한 대출을 감소시킬 수 있다고 경고했습니다. ICBA는 OCC에 Kraken의 신청 검토를 중단하고, Interpretive Letter No. 1176을 철회하며, national trust charter가 실제로 허용하는 범위를 명확히 하기 위한 공식적인 규칙 제정을 시작할 것을 요구하고 있습니다. 해당 단체는 해당 해석 서한에 따른 OCC의 변화가 비은행 핀테크 기업들이 원래 의도되지 않은 활동을 수행하면서도 전통적인 trust charter를 받을 수 있게 한다고 주장합니다. ICBA는 최근 여러 암호화폐 관련 정책 이니셔티브를 동시에 추진하는 것이 미치는 누적된 영향에 대해 정책 입안자들에게 경고하는 이슈 브리핑을 발표했습니다. 이 브리핑의 제목은 "Stablecoins, Master Accounts and National Trust Charters: Community Bankers Urge a Pause on Policies for Unaccountable Entities"입니다. CLARITY Act와 수익률을 제공하는 stablecoin에 대한 비판 반발은 커뮤니티 은행가들에게만 국한되지 않습니다. American Bankers Association의 회장 겸 CEO인 Rob Nichols는 2026년 5월 10일 은행 CEO들에게 서한을 보내, 디지털 자산 시장 구조 법안인 CLARITY Act에 대한 Senate Banking Committee의 예정된 표결을 앞두고 즉각적인 참여를 촉구했습니다. Nichols는 은행가들에게 ABA의 풀뿌리 플랫폼을 통해 상원의원들에게 직접 연락하고, 직원과 고객을 동원하며, 은행들이 stablecoin의 허점이라고 부르는 부분을 메우기 위해 더 강력한 문구를 요구할 것을 촉구했습니다. 우려의 핵심은 payment stablecoin과 연계된 "이자 유사 보상"으로, 은행들은 이러한 수익률이 직접 지급되든 계열사를 통해 지급되든 예금 이탈을 가속화할 수 있다고 주장합니다. ABA와 Bank Policy Institute를 포함한 은행 그룹들은 이러한 예금 유출이 소비자 및 기업에 대한 대출을 대규모로 감소시킬 것이라고 주장해 왔습니다. 이들은 stablecoin과 연계된 수익률 유사 지급에 대한 거의 전면적인 금지를 지지하며, 최근 Tillis 상원의원과 Alsobrooks 상원의원의 타협안으로는 회피를 방지하기에 충분하지 않다고 주장합니다. 논쟁의 반대편은 다른 그림

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