뉴욕주, ‘Prediction Markets’ 관련하여 Coinbase 및 Gemini 제소

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Law and Ledger는 디지털 자산 상거래 전문 로펌인 Kelman Law가 제공하는 암호화폐 법률 뉴스 섹션입니다. New York, 'Prediction Markets' 관련 Coinbase 및 Gemini 제소 다음 오피니언 사설은 Kelman.Law의 Alex Forehand와 Michael Handelsman이 작성했습니다. New York, Coinbase 및 Gemini 제소 New York은 암호화폐 플랫폼에 대한 집행 수위를 높였으며, 이번에는 소위 'prediction markets'를 겨냥했습니다. 2026년 4월 21일, New York Attorney General은 Coinbase Financial Markets와 Gemini Titan이 운영하는 이벤트 기반 거래 플랫폼이 주법상 불법 도박에 해당한다고 주장하며 소송을 제기했습니다. 이 플랫폼들은 사용자가 선거, 스포츠, 경제 지표 등 실제 사건의 결과를 "yes/no" 방식의 계약을 통해 거래할 수 있도록 합니다. 주 정부의 입장은 단호합니다. 이러한 각 계약은 사실상 내기라는 것입니다. 다른 이름의 도박 이번 소송은 간단한 이론에 기반합니다. 사용자가 통제할 수 없는 결과에 돈을 거는 행위는 그것이 "거래"로 포장되든 아니든 도박이라는 것입니다. New York은 해당 계약들이 합법적인 금융 상품이 아닌 사행성 게임이며, 따라서 플랫폼들이 주 게임 당국의 적절한 라이선스 없이 운영되었다고 주장합니다. New York은 또한 주 내 베팅 연령 제한이 21세 이상임에도 불구하고 18세의 어린 사용자들도 참여할 수 있었다는 점을 강조했습니다. 즉, 주 정부는 이러한 상품을 새로운 방식으로 규제하려는 것이 아닙니다. 오히려 이를 완전히 재정의하여 기존의 틀에 맞추려는 것입니다. Coinbase의 Chief Legal Officer인 Paul Grewal은 prediction markets에 대해 주 정부가 아닌 CTFC 하의 연방 감독을 계속 추진할 것이라고 밝혔습니다. 더 큰 싸움: 주 정부 vs 연방 정부 Grewal이 암시했듯이, 이 사건은 사실 prediction markets에 관한 것이 아니라 누가 이를 통제할 것인가에 관한 것입니다. 한쪽에는 업계 변호사들과 전직 규제 당국자들의 지지를 받는 플랫폼들이 있으며, 이들은 이러한 상품이 Commodity Futures Trading Commission의 관할권과 기존 프레임워크 내에 명확히 속한다고 주장합니다. 이론은 간단합니다. 이벤트 기반 계약은 파생상품이며, 파생상품은 연방 정부의 규제를 받는다는 것입니다. 이 입장을 내세우는 가장 저명한 인물 중 한 명인 Mike Selig는 일단 상품이 파생상품으로 분류되면 주 차원에서 이를 "도박"으로 재정의하는 것은 부정확할 뿐만 아니라 선점(preempted)된다고 주장했습니다. 이러한 관점에서 50개의 서로 다른 주 체제가 연방 규제 상품을 재정의하도록 허용하는 것은 시장을 분열시키고 통일된 감독을 저해할 것입니다. 반면, Letitia James가 이끄는 주 정부들은 훨씬 더 공격적인 권한 이론을 내세우고 있습니다. 그들의 입장은 어떠한 금융 공학으로도 이 상품들의 본질, 즉 불확실한 사건에 대한 내기라는 점을 가릴 수 없다는 것입니다. 만약 그것이 내기라면, 그것이 어떻게 라벨이 붙거나 구조화되었든 상관없이 도박을 규제하는 주 정부의 전통적인 경찰권 범위 내에 속한다는 것입니다. 이는 단순한 기술적 의견 차이가 아니라, 연방 상품법이 해당 분야를 점유하고 있다는 생각에 대한 직접적인 도전입니다. 이 충돌이 특히 중요한 이유는 양측 모두 나름의 일리가 있으며, 법이 아직 이 중첩 문제를 깔끔하게 해결하지 못했기 때문입니다. 연방 법원은 때때로 파생상품에 대한 CFTC의 권한이 광범위하다는 신호를 보냈습니다. 그러나 주 정부들은 오랫동안 주 경계 내에서 도박을 규제할 수 있는 광범위한 권한을 유지해 왔으며, 이제 그 권한이 암호화폐 기반 금융 상품에 어디까지 미치는지 시험하고 있습니다. 그 결과는 고위험 관할권 충돌입니다. 연방 정부의 견해가 우세하다면, prediction markets는 단일 규제 프레임워크 하에 통합되어 규정 준수와 확장을 위한 더 명확한 경로를 갖게 될 것입니다. 주 정부가 성공한다면, 동일한 상품이 한 관할권에서는 합법이고 다른 곳에서는 금지될 수 있으며, 소급 적용되는 책임까지 더해질 수 있습니다. 이 사건은 그 문제를 수면 위로 끌어올릴 것이며, 어떤

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