ICBA 警告 Kraken 的 OCC 執照申請將威脅美國銀行存款與金融穩定

📄完整原文· 由 trafilatura 自動擷取Gemini 翻譯6070 字

隨著加密貨幣交易所申請全國信託銀行牌照，社區銀行業者正強力反彈，美國獨立社區銀行家協會（Independent Community Bankers of America, ICBA）稱此舉對金融穩定與消費者保護構成威脅。同時，其他銀行業者也對 CLARITY Act 與穩定幣表示憂慮。 ICBA 警告 Kraken 申請 OCC 牌照恐威脅美國銀行存款與金融穩定重點摘要 - ICBA 主席 Rebeca Romero Rainey 警告，Kraken 向 OCC 申請全國信託牌照將造成金融穩定的「互聯風險」。 - ABA 執行長 Rob Nichols 於 2026 年 5 月 10 日敦促銀行執行長在參議院銀行委員會就 CLARITY Act 表決前聯絡參議員。 - 銀行業者警告，穩定幣的收益功能可能大量抽走社區銀行的存款，威脅到對小型企業與農戶的放貸規模。 ICBA 在 Kraken 提交信託牌照申請後要求 OCC 撤銷第 1176 號解釋函 Kraken 的母公司 Payward Inc. 已向美國貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency, OCC）申請全國信託銀行牌照。此次申請是在 Kraken 取得 Federal Reserve 主帳戶（master account）使用權後提出，當時國會正辯論將擴大加密公司直接進入聯邦銀行體系管道的穩定幣立法。 ICBA 主席兼執行長 Rebeca Romero Rainey 週一在發給 Bitcoin.com News 的新聞稿中說明，此次申請是某種模式的一部分。她主張，加密公司同時推動支付型穩定幣、主帳戶使用權與全國信託牌照，卻未承擔與銀行相同的監管要求。這並非 ICBA 首次發出此類回應，早在三月便發表過類似聲明。 Romero Rainey 警告決策者，這些動作合在一起將創造新的不穩定通道，可能把存款從社區銀行抽離，削弱對消費者、小型企業與農戶的放貸。 ICBA 要求 OCC 暫停審查 Kraken 的申請，撤銷第 1176 號解釋函（Interpretive Letter No. 1176），並啟動正式立法程序，以釐清全國信託牌照實際允許的業務範圍。該團體主張，OCC 在該解釋函下的轉向，使非銀行金融科技公司得以取得傳統信託牌照，並從事該牌照原本從未涵蓋的業務。 ICBA 近期發布了一份議題簡報，警示決策者同時推進多項加密相關政策舉措將帶來累積性衝擊。該簡報題為《Stablecoins, Master Accounts and National Trust Charters: Community Bankers Urge a Pause on Policies for Unaccountable Entities》。 CLARITY Act 與生息穩定幣遭抨擊反彈聲浪不僅限於社區銀行業者。美國銀行家協會（American Bankers Association, ABA）主席兼執行長 Rob Nichols 於 2026 年 5 月 10 日致函銀行執行長，呼籲在參議院銀行委員會即將就數位資產市場結構法案 CLARITY Act 進行表決前立即採取行動。 Nichols 敦促銀行業者透過 ABA 的草根平台直接聯絡參議員，動員員工與客戶，並推動更強硬的條文以堵住銀行所稱的「穩定幣漏洞」。爭議核心是與支付型穩定幣掛鉤的「類利息獎勵」（interest-like rewards），銀行業主張，無論這些收益是直接支付還是透過關聯方支付，都可能加速存款流失。包括 ABA 與 Bank Policy Institute 在內的銀行團體亦主張，這種存款流失將大規模削減對消費者與企業的放貸。他們支持幾近全面禁止與穩定幣掛鉤的類收益支付，並認為參議員 Tillis 與 Alsobrooks 近期的妥協方案不足以防範規避行為。辯論的另一方則描繪出不同的圖景。USDC、USDT 等穩定幣通常以短期國庫券或現金等價物作為儲備，在近期利率環境下為持有人提供約 4% 至 5% 的收益，遠高於多數傳統支票或儲蓄帳戶。支持者主張，這讓一般美國民眾能更直接取得市場利率的回報，而不必仰賴銀行。部分經濟學家與加密貨幣倡議者引用研究指出，在目前規模下對銀行存款的預估衝擊仍屬溫和，並將銀行業的遊說定性為保護利差而非處理真正的系統性風險。銀行業反駁稱，在更大規模下，尤其對社區型機構而言，對放貸的影響將相當顯著。 President’s Council of Advisors for Digital Assets 執行董事 Patrick Witt 在社群媒體上回應 ABA 執行長的信件。「我特別邀請 Nichols 先生及其他銀行業協會的執行長出席我們二月舉辦的會議，以解決穩定幣獎勵／收益的議題。他們拒絕了，」Witt 在 X 上寫道。這位高階政府官員補充：「我猜白宮在他們眼中還不夠格？平心而論，要在公開場合為他們的立場辯護，我也不想。」 CLARITY Act 表決仍是當前最迫切的焦點。自更早版本的法案（包括 GENIUS Act）起，銀行業便一直遊說反對穩定幣的收益功能。在最終表決推進之前，預期仍將有持續的修正案與辯論。 Kraken 的 OCC 申請與 CLARITY Act 如今處於更宏大議題的核心：加密公司能否依其自身條件進入聯邦銀行體系，或者國會與監管機構將要求他們在獲准進入之前，遵守與銀行相同的規則。 CLARITY Act 為何重要：Grayscale 看到數位資產的下一階段 CLARITY Act 為何重要：Grayscale 看到數位資產的下一階段 Grayscale 闡述了為何他們認為 CLARITY Act 對加密貨幣監管至關重要，以及該法案可能如何影響數位資產…… 立即閱讀 Grayscale 闡述了為何他們認為 CLARITY Act 對加密貨幣監管至關重要，以及該法案可能如何影響數位資產……

資料狀態✓ 已擷取全文閱讀原文（Bitcoin.com）

🔍歷史類似事件· 關鍵字 + 標的比對6 則

2026-05-08

Kraken 母公司申請 OCC 執照，力爭成為聯邦加密貨幣銀行

相似度 280%關鍵字 occ/bank/bid

2026-05-08

Kraken 母公司 Payward 申請 OCC 國家信託銀行執照

相似度 230%關鍵字 kraken/occ/charter

2026-05-20

加密銀行牌照之爭升溫，OCC 為 Coinbase、Ripple、Bitgo 等業者開綠燈

相似度 180%關鍵字 occ/charter/bank

2026-05-09

Kraken 母公司 Payward 目標取得 OCC 執照，以解鎖機構級數位資產託管服務

相似度 180%關鍵字 occ/charter/kraken

2026-05-08

Kraken 母公司申請 OCC 執照，邁向銀行業務發展

相似度 180%關鍵字 occ/charter/kraken

2026-05-28

UniCredit 警告，在 MiCA 規範下，歐洲可能難以遏制加密貨幣銀行危機

相似度 130%關鍵字 bank/warns

💡 目前用關鍵字 + 標的比對（MVP）· 之後會升級為 embedding 語意搜尋

原始資訊

ID：450902edda

來源：Bitcoin.com

發佈：2026-05-11 18:20:16

分類：一般 · 導出分類 neutral

標的：未指定

社群投票：+0 / −0 · ⭐ 0 重要 · 💬 0 留言