參議員 Warren 指控 OCC 違法授予 Coinbase、Ripple 等九家機構執照

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參議員 Elizabeth Warren 於 2026 年 5 月 18 日致函 OCC 代理局長 Jonathan Gould，指控該機構非法授予至少九家加密貨幣公司國家信託執照（national trust charters），並要求在 6 月 1 日前提供完整記錄。參議員 Warren 指控 OCC 向 Coinbase、Ripple 及其他 7 家公司授予非法執照重點摘要 - 參議員 Warren 於 2026 年 5 月 18 日致函 OCC 代理局長 Gould，針對包括 Coinbase 和 Ripple 在內的 9 家加密貨幣信託執照提出質疑。 - Warren 主張 OCC 在批准從事質押（staking）、借貸和穩定幣發行等非信託活動的公司時，違反了《National Bank Act》。 - 該參議員為 OCC 設定了 2026 年 6 月 1 日的期限，要求其提交執照審核記錄以及任何與這些批准相關的 Trump 家族通訊內容。 Warren 針對 OCC 質疑加密貨幣銀行執照規避聯邦保障措施參議院銀行委員會（Senate Banking Committee）資深成員 Elizabeth Warren 主張，OCC 在批准那些業務計畫與傳統信託業務幾乎毫無關聯的公司執照時，違反了《National Bank Act》。這些執照涵蓋的公司包括 Coinbase National Trust Company、Ripple National Trust Bank 以及 Fidelity Digital Asset Services。根據聯邦法律，國家信託公司僅限於從事受託活動，例如擔任受託人、遺囑執行人、管理人或監護人。它們不得接受存款或發放貸款，且在運作時不受適用於全方位服務國家銀行的聯邦存款保險、《Community Reinvestment Act》義務及《Bank Holding Company Act》限制的約束。 Warren 堅持認為 OCC 忽視了這一法律界限。她在致 Gould 的信中寫道：「自 2025 年 12 月以來，您已為加密貨幣公司批准了至少九項國家信託執照，這些公司打算從事的活動似乎遠遠超出了法律允許的狹窄範圍。這些公司實際上是想要規避銀行應有的基本保障措施和義務的加密貨幣銀行。」該參議員的信件列出了九家獲批公司：Ripple National Trust Bank、Paxos Trust Company、First National Digital Currency Bank（與 Circle 相關）、Fidelity Digital Asset Services、Bitgo Bank and Trust N.A.、Foris DAX National Trust Bank（Crypto.com 附屬公司）、National Digital Trust Company (Protego)、Bridge National Trust Bank（與 Stripe 相關）以及 Coinbase National Trust Company。 Warren 引用具體的業務計畫內容作為證據。Protego 的 National Digital Trust Company 描述了營運加密貨幣託管平台、交易平台、借貸平台以及發行人服務平台的計畫。Coinbase 的申請書則指出，它將使託管客戶能夠存取質押、融資和交易服務，並將探索支付產品。根據 Warren 的說法，這些活動均不屬於法定受託信託業務的定義。她將這些批准描述為監管套利（regulatory arbitrage），這是一種讓這些公司享有類銀行特權，卻無需承擔旨在保護消費者的相應義務的策略。 Warren 寫道：「允許國家信託公司像全方位服務國家銀行一樣運作，同時規避適用於全方位服務國家銀行的各項限制、保障措施和義務，將對消費者構成明顯風險，造成利益衝突，破壞銀行與商業的分離，並威脅銀行體系的安全與穩健。」這封信還提到了 2025 年簽署成為法律的《GENIUS Act》（穩定幣法案）。Warren 認為一些執照申請人圍繞該新法組織其架構，但她主張《GENIUS Act》並未修訂《National Bank Act》中的信託執照條款。她表示，任何穩定幣發行人試圖利用《GENIUS Act》來證明擴大信託公司權限的合理性，都是對該法規的誤讀。 Warren 的文件要求詳細且廣泛。她要求 Gould 提供所有九家獲批公司及任何待審申請的完整執照申請書，包括機密附件。她還要求提供法律分析、受託與非受託活動量的細分，以及 OCC 關於《GENIUS Act》如何與《National Bank Act》互動的分析。最具政治敏感性的要求涉及通訊內容。Warren 要求 OCC 移交 OCC 官員與總統 Trump、其直系親屬，或任何代表 Trump 家族受僱的人員之間，關於上述九項

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原始資訊

ID：4af69488d6

來源：Bitcoin.com

發佈：2026-05-19 17:37:16

分類：一般 · 導出分類 neutral

標的：XRP

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