Ngân hàng Trung ương Anh chính thức coi stablecoin là "loại tiền tệ mới"! Cuối năm mở cửa cho đăng ký stablecoin mang tính hệ thống

Giám đốc điều hành Ngân hàng Trung ương Anh Sasha Mills tại FT Digital Asset Summit đã khẳng định rõ ràng rằng ngân hàng trung ương xem stablecoin là "một loại tiền tệ mới", sẽ không chọn phe giữa tiền gửi token hóa và stablecoin, đồng thời báo trước sẽ mở đơn đăng ký cho stablecoin có tính hệ thống vào cuối năm. Trong khi đó, FCA chỉ ra rằng stablecoin định danh bằng GBP vẫn còn dư địa phát triển, 99% stablecoin toàn cầu được định danh bằng USD. （Tóm tắt trước đó: Ngân hàng Trung ương Anh đề xuất quy định mới quản lý stablecoin: hạn mức nắm giữ cá nhân 20.000 GBP, doanh nghiệp giới hạn 10 triệu; tài sản dự trữ tối đa 95% mua trái phiếu chính phủ）（Bổ sung bối cảnh: Ngân hàng Trung ương Anh dự định "giới hạn lượng nắm giữ stablecoin" gây phẫn nộ: hoàn toàn không khả thi, chỉ khiến tụt hậu trong cuộc đua tiền mã hóa toàn cầu） Giám đốc điều hành Ngân hàng Trung ương Anh (BoE) Sasha Mills hôm thứ Tư tại FT Digital Asset Summit do Financial Times tổ chức đã khẳng định rõ ràng rằng ngân hàng trung ương xem stablecoin là "một loại tiền tệ mới" (a new form of money), đồng thời báo trước sẽ mở đơn đăng ký cho stablecoin có tính hệ thống trước cuối năm nay. Cùng lúc đó, Cơ quan Quản lý Tài chính Anh (FCA) cũng chỉ ra rằng stablecoin định danh bằng GBP vẫn còn không gian phát huy, 99% stablecoin toàn cầu được định danh bằng USD và không tuân thủ Đạo luật GENIUS của Mỹ. Sasha Mills tại hội nghị thượng đỉnh chỉ ra rằng định vị của Ngân hàng Trung ương Anh đối với stablecoin đã khá rõ ràng: "Chúng tôi xem stablecoin là một loại tiền tệ mới — vì chúng tôi cho rằng nó đúng là như vậy. Nó phải vững chắc như tất cả các hình thức tiền tệ khác." Tuyên bố này có nghĩa là Ngân hàng Trung ương Anh chính thức đưa stablecoin vào khuôn khổ quản lý của hệ thống tiền tệ, thay vì đơn thuần xem nó là tài sản mã hóa hay công cụ thanh toán. Mills nhấn mạnh, trong cuộc tranh luận giữa tiền gửi token hóa (tokenized deposits) và stablecoin, Ngân hàng Trung ương Anh "không chọn người thắng" (not picking winners). Bà nói: "Ở giai đoạn hiện tại, chúng tôi vẫn chưa biết trường hợp sử dụng nào phù hợp hơn với loại tiền tệ mới nào." Điều này tương phản với quan điểm trước đây của JPMorgan rằng "cơ quan quản lý châu Âu và Singapore thiên về tiền gửi token hóa hơn" — Ngân hàng Trung ương Anh rõ ràng giữ lập trường trung lập và cởi mở hơn. Bà giải thích thêm, cái gọi là "stablecoin có tính hệ thống" (systemic stablecoin) là những stablecoin được sử dụng rộng rãi trong thanh toán, có khả năng gây rủi ro cho sự ổn định tài chính của Anh, loại stablecoin này sẽ chịu sự quản lý trực tiếp của Ngân hàng Trung ương Anh. Mills báo trước: "Đến cuối năm nay, chúng tôi sẽ mở và hoan nghênh đơn đăng ký." Các đơn vị có ý định phát hành stablecoin có tính hệ thống có thể nộp đơn lên Ngân hàng Trung ương Anh vào thời điểm đó. Tổng giám đốc bộ phận Thanh toán và Tài sản số của Cơ quan Quản lý Tài chính Anh (FCA) Matthew Long tại cùng hội nghị chỉ ra rằng không phải tất cả stablecoin đều thuộc thẩm quyền quản lý của ngân hàng trung ương — các stablecoin chưa đạt quy mô có tính hệ thống sẽ do FCA quản lý, còn stablecoin định danh bằng GBP "vẫn còn không gian để phát huy vai trò". Long nói: "Chúng tôi đã thiết lập một chế độ quản lý stablecoin đáng tin cậy, có thể đổi lại, chúng tôi rất tự hào về điều này." Ông bổ sung rằng FCA đang hỗ trợ những doanh nghiệp đổi mới tuân thủ tiêu chuẩn quản lý, "họ đang đạt được các tiêu chuẩn mà chúng tôi đặt ra trong quy định, và đang ra mắt stablecoin." Đáng chú ý, phát biểu của Long ám chỉ rằng ngân hàng số của Anh Revolut có thể phát hành stablecoin riêng trước tháng 7 năm nay — điều này sẽ trở thành một trong những sản phẩm stablecoin đầu tiên ra mắt dưới khuôn khổ quản lý của Anh. Mills tại hội nghị đã nêu một dữ liệu then chốt: 99% stablecoin toàn cầu được định danh bằng USD, và phần lớn các stablecoin này được phát hành trước khi Đạo luật GENIUS của Mỹ (đạo luật quản lý stablecoin) được thông qua, hiện không tuân thủ quy định của đạo luật này. Bà chỉ ra rằng các đơn vị phát hành stablecoin USD đang "phát hành stablecoin loại mới để giữ nhất quán hoặc dự kiến nhất quán với đạo luật". Mills cho biết, Anh giữ đồng bộ với Mỹ về lộ trình quản lý stablecoin, nhưng chế độ quản lý của Anh "được xem là vững chắc hơn", lý do là "chúng tôi quản lý nó theo cách đối xử với tiền tệ". Lời này ám chỉ khuôn khổ quản lý của Anh có thể toàn diện hơn Mỹ — Anh xem stablecoin là tiền tệ, chứ không chỉ là công cụ thanh toán hay hàng hóa. Các nhà phân tích cho rằng tuyên bố này của Ngân hàng Trung ương Anh có ý nghĩa cột mốc đối với ngành stablecoin. Nếu Anh thuận lợi mở đơn đăng ký stablecoin có tính hệ thống trước cuối năm, London có thể giành được lợi thế tiên phong trong lĩnh vực quản lý tài chính số, thu hút các đơn vị phát hành stablecoin toàn cầu đến đặt trụ sở.