Mỹ muốn để AI phát triển hoang dã để "đánh bại Trung Quốc trực diện", chính sách của Trump đảo chiều mạnh: san phẳng các quy định liên quan của các bang trong nước

Bước ngoặt lớn trong chính sách AI của Trump! Ngày 26 tháng 5, ông bổ nhiệm cựu Bộ trưởng Tư pháp Pam Bondi gia nhập Hội đồng Cố vấn Khoa học và Công nghệ của Tổng thống (PCAST) — nhóm cố vấn do David Sacks chủ trì, gồm các ông trùm công nghệ như Jensen Huang và Zuckerberg. Mục tiêu chỉ có một: để AI phát triển hoang dã, đánh bại Trung Quốc trực diện. (Bối cảnh trước: Trump ra tay ủng hộ CFTC quản lý thị trường dự đoán: Giám sát đúng đắn là cực kỳ quan trọng, nhiều bang đang lạm dụng quy định để trừng phạt) (Bổ sung bối cảnh: Tông huấn của Giáo hoàng cảnh báo AI: Người đứng đầu Anthropic thừa nhận kinh hãi) Tóm tắt trọng tâm - Trump bổ nhiệm cựu Bộ trưởng Tư pháp Bondi gia nhập PCAST, ngồi cùng bàn với David Sacks, Jensen Huang, Zuckerberg - DOJ đã thành lập Tổ Đặc nhiệm Kiện tụng AI, dùng tòa án liên bang để thách thức các đạo luật giám sát AI của California, Colorado và các bang khác - Nhà Trắng song song dùng khoản trợ cấp 42 tỷ USD và các vụ kiện pháp lý, mục tiêu là dỡ bỏ toàn bộ hàng rào bảo vệ AI của 50 bang để đánh bại Trung Quốc trực diện Ngày 26 tháng 5, Nhà Trắng công bố một thông báo nhân sự tưởng như thường lệ: cựu Bộ trưởng Tư pháp Pam Bondi sẽ gia nhập Hội đồng Cố vấn Khoa học và Công nghệ của Tổng thống (PCAST). Một người chuyên về kiện tụng trong giới luật được đặt vào máy gia tốc Aic. Nhiều phương tiện truyền thông chỉ lướt qua sự kiện này, nhưng đồng thời Trump cũng hoãn vô thời hạn việc ký «Lệnh Bắt buộc Đánh giá Mô hình Tiên tiến» Chúng ta có thể giải mã được thái độ của Trump đối với phát triển AI: ông đã quyết tâm sẽ đối đầu trực diện với Trung Quốc. PCAST do cựu Sa hoàng AI và Tiền điện tử Nhà Trắng David Sacks cùng Cố vấn Khoa học Nhà Trắng Michael Kratsios đồng chủ trì. 15 thành viên đầu tiên bao gồm Jensen Huang của NVIDIA, Mark Zuckerberg của Meta, Larry Ellison của Oracle, đồng sáng lập Google Sergey Brin, Marc Andreessen của a16z, Lisa Su của AMD, Michael Dell của Dell. Nhìn vào danh sách là có thể thấy, đây là đội đặc nhiệm AI của thế giới phương Tây. Đây không phải là một ủy ban đưa ra lời khuyên, đây là danh sách những người nắm quyền phân bổ sức mạnh tính toán AI toàn cầu. Những người ngồi quanh chiếc bàn này kiểm soát GPU, trung tâm dữ liệu và mọi chuỗi cung ứng cần thiết để huấn luyện các mô hình tiên phong. Và bây giờ, bên cạnh chiếc bàn này có thêm một người khác biệt — một cựu Bộ trưởng Tư pháp Hoa Kỳ, người có thể trở thành kẻ đánh thuê pháp lý mạnh nhất. Hãy quay ngược thời gian xem lại. Ngày 20 tháng 1 năm 2025, chỉ vài giờ sau khi nhậm chức, Trump đã thu hồi sắc lệnh hành pháp về an toàn AI của Biden (EO 14110). Sắc lệnh hành pháp này yêu cầu doanh nghiệp nộp kết quả kiểm tra đội đỏ của các mô hình tiên phong cho chính phủ liên bang. Ba ngày sau, Trump ký sắc lệnh hành pháp mới với tựa đề «Loại bỏ Rào cản đối với Vị thế Dẫn đầu AI của Hoa Kỳ». Ngày 11 tháng 12 năm 2025, Trump ký sắc lệnh hành pháp «Đảm bảo Khung Chính sách Quốc gia về Trí tuệ Nhân tạo». Trong đó có một điều khoản đầy thách thức: thành lập «Tổ Đặc nhiệm Kiện tụng AI» (AI Litigation Task Force) trong Bộ Tư pháp, từ ngày 10 tháng 1 năm 2026 sẽ chuyên trách dùng luật liên bang thách thức các luật giám sát AI của các bang. Cơ sở pháp lý là «Điều khoản Thương mại Tiềm ẩn», bởi vì 50 bang Hoa Kỳ mỗi bang một luật AI riêng, tạo thành gánh nặng vô lý cho thương mại liên bang. Nhà Trắng khi đó đang chuẩn bị dùng tòa án liên bang để đẩy đi mọi gánh nặng của các bang. Tháng 3 năm 2026, nhiệm kỳ 130 ngày Nhân viên Chính phủ Đặc biệt của Sa hoàng tiền điện tử Sacks hết hạn, ông chuyển sang làm đồng chủ tịch PCAST. Cùng tháng đó, Nhà Trắng công bố bảy trụ cột của «Khung Chính sách AI Quốc gia», trụ cột thứ bảy là «Chiếm quyền ưu tiên đối với luật AI của các bang». Sacks và Kratsios được trao quyền soạn thảo dự luật AI liên bang, bao gồm điều khoản chiếm quyền ưu tiên. Ngày 26 tháng 5 năm 2026, cựu Bộ trưởng Tư pháp Bondi gia nhập PCAST. Người ra tay đã vào vị trí, các quy định giám sát AI của các bang dưới quyền liên bang e rằng sẽ sớm bị san phẳng. Lần gần nhất Hoa Kỳ thúc đẩy chiến lược công nghệ với nhịp độ thế này là khi cho nổ một quả bom nguyên tử ở sa mạc New Mexico, chính là cuộc thử nghiệm của Oppenheimer. - Đạo luật SB 53 của California yêu cầu các nhà phát triển AI tiên phong công bố báo cáo minh bạch. - SB 24-205 của Colorado cấm phân biệt đối xử bằng thuật toán. - TRAIGA của Texas quy định trách nhiệm quản trị AI. Điểm chung của các đạo luật này là tất cả đều nằm trong tầm bắn của Tổ Đặc nhiệm Kiện tụng AI thuộc DOJ. Thủ đoạn ác hơn là không qua tòa án — Bộ Thương mại được chỉ thị gắn 42 tỷ USD trợ cấp cơ sở hạ tầng băng thông rộng với việc các bang có bãi bỏ luật giám sát AI hay không. Anh không gỡ hàng rào bảo vệ, anh sẽ không nhận được tiền. Bản thân sắc lệnh hành pháp về mặt kỹ thuật không có hiệu lực chiếm quyền ưu tiên pháp lý — nó không phải là luật do Quốc hội ban hành, cũng không phải quy định được ban hành theo ủy quyền của Quốc hội. Nhưng đó chưa bao giờ là điểm chính. Để chính quyền các bang ngồi đủ lâu ở ghế bị cáo trong tòa án liên bang, chi phí kiện tụng tự nó đã là một hình phạt. Thống đốc của California, Colorado và New York đã tuyên bố sẽ không nhượng bộ. Cuộc chiến này cuối cùng sẽ được đưa lên Tòa án Tối cao. Trung Quốc điều phối tài nguyên AI thống nhất ở cấp quốc gia, không có sự phân quyền của chính quyền các bang. Nếu Hoa Kỳ để 50 bang mỗi bang một quy định, các mô hình tiên phong sẽ không thể triển khai trên toàn quốc, thậm chí không ra khỏi bang. Để thắng cuộc chạy đua vũ trang AI này, việc đầu tiên Hoa Kỳ cần làm không phải là xây thêm nhà máy chip, mà là dọn sạch những chướng ngại vật do chính quyền các bang dựng lên. Một phần của điều này là logic cạnh tranh mô hình: khi Trung Quốc đang quy mô lớn «hạ phóng dân gian» các mô hình mã nguồn mở, nếu Hoa Kỳ yêu cầu các nhà cung cấp mô hình phải được xét duyệt mới được lên mạng, thương mại hóa, phát hành mã nguồn mở… thì sẽ là lấy chậm đánh nhanh. Trong phát triển AI, nhanh không nhất định là đúng, nhưng nhanh nhất định là có giá trị. Đặc điểm của các mô hình ngôn ngữ là phát triển hoang dã là nhanh nhất. Trump muốn AI của Hoa Kỳ dốc toàn lực phát triển hoang dã, để tốc độ mà các startup Silicon Valley giỏi giành chiến thắng. Đối thủ quá mạnh, không có thời gian làm dân chủ nữa, cứ tạo ra đồ trước đã, đạo đức là chuyện sau chiến tranh. AI chính là bom nguyên tử, nhiều người sẽ suy ngẫm về vấn đề đạo đức của vụ nổ nguyên tử, nhưng rất ít người sẽ bất mãn với chiến thắng năm xưa của Hoa Kỳ. Câu hỏi thường gặp Tại sao Trump đặt cựu Bộ trưởng Tư pháp vào nhóm cố vấn AI? Trong nhiệm kỳ tại Bộ Tư pháp, Bondi đã ký thành lập «Tổ Đặc nhiệm Kiện tụng AI», chuyên trách khởi kiện luật giám sát AI của các bang. Sau khi gia nhập PCAST, bà có thể trực tiếp phối hợp với Sacks, chuyển đề xuất chính sách thành hành động pháp lý, quét sạch các rào cản giám sát AI của các bang. PCAST do đó từ cơ quan tư vấn trở thành trung tâm chỉ huy phi quản lý. Tổ Đặc nhiệm Kiện tụng AI của DOJ nhắm vào luật bang nào? Mục tiêu bao gồm Luật Minh bạch AI Tiên phong SB 53 của California, Lệnh cấm phân biệt đối xử bằng thuật toán của Colorado (SB 24-205), TRAIGA của Texas v.v. Nhà Trắng còn dùng khoản trợ cấp băng thông rộng 42 tỷ USD làm con bài, yêu cầu các bang bãi bỏ các quy định AI bị coi là «quá tải gánh nặng»; California và các bang khác đã tuyên bố không nhượng bộ.