ICBA 警告 Kraken 的 OCC 特许申请威胁到 US Bank Deposits 和 Financial Stability

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社区银行家如今正强烈反对加密货币交易所申请国家信托银行牌照，独立社区银行家协会（ICBA）称此举威胁金融稳定与消费者保护。与此同时，其他银行家则对CLARITY Act和稳定币表示担忧。 ICBA警告Kraken申请OCC牌照将威胁美国银行存款及金融稳定要点 - ICBA主席Rebeca Romero Rainey警告Kraken的OCC国家信托牌照申请将对金融稳定造成"相互关联的风险"。 - ABA首席执行官Rob Nichols于2026年5月10日敦促银行首席执行官在参议院银行委员会就CLARITY Act投票前联系参议员。 - 银行警告稳定币的收益功能可能耗尽社区银行存款，从而大规模威胁对小企业和农户的贷款。 ICBA要求OCC在Kraken信托牌照申请后撤销解释性信函1176号 Kraken的母公司Payward Inc.向货币监理署（OCC）提交了国家信托银行牌照申请。该申请是在Kraken获得Federal Reserve主账户访问权限后提交的，正值国会就稳定币立法展开辩论，这些立法将扩大加密公司直接进入联邦银行系统的渠道。 ICBA主席兼首席执行官Rebeca Romero Rainey在周一与Bitcoin.com News分享的新闻稿中解释道，该申请是某种模式的一部分。她认为，加密公司正同时追求支付稳定币、主账户访问权和国家信托牌照，却无需面对与银行相同的监管要求。这并非ICBA首次发表此类回应，早在3月份就曾发表过类似声明。 Romero Rainey警告政策制定者，这些举措共同创造了不稳定的新渠道，可能将存款从社区银行抽离，从而削减对消费者、小企业和农户的贷款。 ICBA要求OCC暂停对Kraken申请的审议，撤销第1176号解释性信函，并启动正式的规则制定程序，以厘清国家信托牌照究竟允许哪些业务。该组织认为，OCC在该解释性信函下的转变允许非银行金融科技公司获得传统信托牌照，同时从事该牌照从未打算涵盖的业务。 ICBA最近发布了一份议题简报，警告政策制定者同时推进多项加密相关政策举措的累积影响。该简报标题为"稳定币、主账户和国家信托牌照：社区银行家敦促暂停针对不负责任实体的政策"。 CLARITY Act与生息稳定币遭受抨击反对声音不仅限于社区银行家。美国银行家协会主席兼首席执行官Rob Nichols于2026年5月10日致信银行首席执行官们，呼吁在参议院银行委员会就CLARITY Act（一项数字资产市场结构法案）的预定投票之前立即采取行动。 Nichols敦促银行家通过ABA的基层平台直接联系参议员，动员员工和客户，并推动采用更强硬的措辞来堵住银行所称的稳定币漏洞。担忧的核心是与支付稳定币挂钩的"类利息奖励"，银行认为这可能加速存款外流，无论这些收益是直接支付还是通过关联方支付。包括ABA和Bank Policy Institute在内的银行业团体也认为，这种存款流失将大规模减少对消费者和企业的贷款。他们支持几乎全面禁止与稳定币挂钩的类收益支付，并认为参议员Tillis和Alsobrooks最近的妥协方案不足以防止规避行为。辩论的另一方则描绘了不同的图景。像USDC和USDT这样的稳定币通常由短期Treasuries或现金等价物支持，在近期利率环境下为持有者提供约4%至5%的收益，远高于大多数传统支票账户或储蓄账户。支持者认为，这让普通美国人能够更直接地获得市场利率回报，而无需依赖银行。一些经济学家和加密货币倡导者指出，研究表明在当前规模下对银行存款的预计影响仍属温和，他们将银行的游说行为定性为保护利率利润率的努力，而非应对真正的系统性风险。银行则反驳说，在更大规模下，特别是对社区机构而言，对贷款的影响将是显著的。总统数字资产顾问委员会执行主任Patrick Witt在社交媒体上回应了ABA首席执行官的信函。 "我曾特别邀请Nichols先生和其他银行业协会首席执行官参加我们2月份举办的会议，以解决稳定币奖励/收益问题。他们拒绝了。"Witt在X上写道。这位高级政府官员补充说： "我猜白宫对他们来说是屈尊俯就？为他们辩护一下，我也不愿意在公开场合为他们的立场辩护。" CLARITY Act的投票仍是当前的焦点。自该立法的早期版本（包括GENIUS Act）以来，银行就一直游说反对稳定币收益功能。预计在最终投票推进之前，仍将出现持续的修订和辩论。 Kraken的OCC申请和CLARITY Act目前处于一个更广泛问题的核心：加密公司能否按照自己的条件进入联邦银行系统，或者国会和监管机构是否会要求它们在获得这种准入之前遵守与银行相同的规则。 CLARITY Act为何重要：Grayscale看到数字资产的下一阶段 CLARITY Act为何重要：Grayscale看到数字资产的下一阶段 Grayscale阐述了为何其认为CLARITY Act对加密监管至关重要，以及该法案可能如何影响数字资产…… 立即阅读Grayscale阐述了为何其认为CLARITY Act对加密监管至关重要，以及该法案可能如何影响数字资产……

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来源：Bitcoin.com

发布：2026-05-11 18:20:16

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