参议员Warren指控OCC向Coinbase、Ripple及其他7家公司非法授予牌照

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参议员 Elizabeth Warren 于 2026 年 5 月 18 日向 OCC 署长 Jonathan Gould 发出正式信函，指控该机构非法向至少九家加密公司授予国家信托牌照，并要求在 6 月 1 日前提交完整记录。 Warren 参议员指控 OCC 向 Coinbase、Ripple 等 9 家公司发放非法牌照要点 - Warren 参议员于 2026 年 5 月 18 日向 OCC 署长 Gould 发出正式信函，矛头指向包括 Coinbase 和 Ripple 在内的 9 项加密信托牌照。 - Warren 认为 OCC 批准从事质押、借贷和稳定币发行等非受托活动的公司，违反了《国家银行法》（National Bank Act）。 - 这位参议员设定 2026 年 6 月 1 日为最后期限，要求 OCC 提交牌照记录以及与审批相关的任何 Trump 家族通信内容。 Warren 矛头直指 OCC，指其加密银行牌照涉嫌绕过联邦保障措施参议院银行委员会首席成员 Elizabeth Warren 认为，OCC 批准了一些业务计划与传统信托运营几乎不相似的公司牌照，违反了《国家银行法》。这些牌照涵盖的公司包括 Coinbase National Trust Company、Ripple National Trust Bank 和 Fidelity Digital Asset Services。根据联邦法律，国家信托公司仅限于从事受托活动，例如担任受托人、遗嘱执行人、管理人或监护人。它们不能接受存款或发放贷款，运营时也不享有适用于全面服务型国家银行的联邦存款保险、《社区再投资法》（Community Reinvestment Act）义务以及《银行控股公司法》（Bank Holding Company Act）的限制。 Warren 坚称 OCC 无视了这一法律边界。"自 2025 年 12 月以来，您已为至少九家加密公司批准了国家信托牌照，而这些公司打算从事的活动似乎远远超出了法律允许的有限范围，"她在给 Gould 的信中写道。"这些公司实际上是加密银行，企图规避作为银行所应承担的根本性保障措施和义务。" 这位参议员的信函列明了九家获批公司：Ripple National Trust Bank、Paxos Trust Company、First National Digital Currency Bank（与 Circle 相关）、Fidelity Digital Asset Services、Bitgo Bank and Trust N.A.、Foris DAX National Trust Bank（Crypto.com 关联公司）、National Digital Trust Company（Protego）、Bridge National Trust Bank（与 Stripe 相关）以及 Coinbase National Trust Company。 Warren 援引了具体的业务计划措辞作为证据。Protego 旗下的 National Digital Trust Company 表示计划运营加密托管平台、交易平台、借贷平台以及发行人服务平台。Coinbase 的申请书称将使托管客户能够使用质押、融资和交易服务，并将探索支付产品。 Warren 认为，所有这些活动均不属于受托信托运营的法定范围。她将这些审批描述为监管套利——一种让这些公司获得类似银行特权、却不承担相应消费者保护义务的策略。 "允许国家信托公司像全面服务型国家银行那样运作，却规避适用于全面服务型国家银行的一系列限制、保障措施和义务，将给消费者带来明显风险，制造利益冲突，破坏银行业与商业之间的分离，并威胁银行体系的安全与稳健，"Warren 写道。该信函还涉及了 2025 年签署成为法律的稳定币立法《GENIUS Act》。Warren 主张部分牌照申请人围绕这部新法律构建了自身架构，但她认为《GENIUS Act》并未修改《国家银行法》中关于信托牌照的条款。她表示，稳定币发行方若试图借助《GENIUS Act》为扩大信托公司权限辩护，是对该法律的曲解。 Warren 的文件索取要求详尽而广泛。她要求 Gould 提供所有九家获批公司及任何待审申请的完整牌照申请材料，包括机密附件。她还索取了法律分析、受托与非受托活动量的细分数据，以及 OCC 关于《GENIUS Act》与《国家银行法》如何相互作用的分析。最具政治敏感性的要求涉及通信内容。Warren 要求 OCC 提交 OCC 官员与 Trump 总统、其直系家属，或任何受雇于 Trump 家族或代表 Trump 家族行事之人，就九项牌照审批中任何一项进行往来的所有电子邮件、短信、会议纪要和通话记录。所有材料的最后期限为 2026 年 6 月 1 日。 OCC 为有限用途信托牌照进行辩护，称其符合该机构在托管、结算和数字资产服务方面的既有授权，并援引了此前的解释性信函，其中部分可追溯至 2021 年。该机构于 2026 年 3 月 2 日敲定了一项相关牌照规则，Warren 表示该规则将信托公司被允许从事的活动进一步扩展到了国会授权范围之外。这些牌照审批反映出 Trump 政府治下联邦银行政策的更广泛转向，其对受监管金融机构整合加密业务持支持态度。Warren 长期批评加密业与传统银行业的交集，她援引市场波动、消费者欺诈以及 FTX 和 Silvergate 等加密相关公司的崩盘作为应保持警惕的理由。OCC 预计将于 6 月 1 日前对她的要求作出回应，这将决定国会的监督行动是否进一步升级。参议员 Elizabeth Warren 表示加密去监管化可能"炸毁"华尔街参议员 Elizabeth Warren 表示加密去监管化可能"炸毁"华尔街马萨诸塞州民主党参议员 Elizabeth Warren 拉响警报，指控 Donald Trump 总统逐步侵蚀 Fed 来之不易的…… 立即阅读马萨诸塞州民主党参议员 Elizabeth Warren 拉响警报，指控 Donald Trump 总统逐步侵蚀 Fed 来之不易的……

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ID：4af69488d6

来源：Bitcoin.com

发布：2026-05-19 17:37:16

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标的：XRP

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