谁支持美国参议院银行委员会的CLARITY法案？

谁在美国参议院银行委员会支持 CLARITY？美国参议院银行委员会将于 5 月 14 日就 CLARITY 法案举行 markup 会议，至少在名义上看起来获得了两党支持。作为加密游说团体长期期待的监管框架，CLARITY 法案终于将进入美国参议院银行委员会的 markup 会议阶段。这是一段漫长的旅程。该法案于 2025 年 7 月 17 日在众议院通过，此后一直在参议院进行审议。最近，加密和银行游说团体就稳定币是否可以提供利息的问题陷入僵局，进一步拖延了进度。这两个行业利益集团似乎已经达成了协议。然而，这并不意味着该法案已完成。事实上远非如此，因为成员们可能提出有争议的修正案、投票反对将法案提交至参议院全体会议，或者无法形成法定人数。鉴于投票定于 5 月 14 日举行，下面快速看看参议院银行委员会中谁支持该法案。支持者 Tim Scott（R-SC）来源：US Senate 作为参议院银行委员会主席，Scott 参议员领导了该委员会在 CLARITY 上的工作，他表示希望让美国成为"世界加密之都"。他也是规范稳定币的 GENIUS Act 的共同发起人，并投票支持 SAB 121——一项对美国银行业标准进行亲加密修订的决议。 Scott 在 Coinbase 的加密政策追踪网站 Stand With Crypto 上获得了 A 级评分。 Mike Crapo（R-ID）来源：US Senate Crapo 参议员支持 GENIUS Act，以及 SAB 121 和 SJ Resolution 3。后者是一项参议院决议，反对 Internal Revenue Service（IRS）要求 DeFi 服务收集用户数据。在以投票支持加密行业的同时，Crapo 在声明中也注意到需要制定包含一定投资者保护的法规。在 2018 年 2 月的一份声明中，他表示："技术是前瞻性的，我们期望监管机构在市场演变的同时继续履行其使命，包括投资者保护。" Crapo 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Mike Rounds（R-SD）来源：US Senate 除了与许多共和党同僚一致外，Rounds 参议员还投票支持了 GENIUS、SAB 121 和 SJ Resolution 3。在美国总统 Donald Trump 上任后掀起的亲加密热潮中，Rounds 严厉批评了前总统 Joe Biden 政府对待加密货币的做法。在银行和加密游说团体就 CLARITY 进行辩论时，Rounds 呼吁公开谈判，称公众必须有机会看到正在发生的事情。Rounds 本人因未披露股票交易而违反了联邦透明度法律。 Rounds 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Thom Tillis（R-NC）来源：US Senate Tillis 对 GENIUS、SAB 121 和 SJ Resolution 3 投了赞成票。他还支持 Equal Opportunity for all Investors Act——如果该法案通过，将扩大美国证券法下可被视为合格投资者的范围。他支持 Trump 政府允许 401(k) 退休计划投资加密货币的决定。 Tillis 表示，目前形式的 CLARITY——禁止稳定币奖励类似于银行存款利息，但允许其他形式的奖励——"有助于让我们走上通过 CLARITY Act 的两党合作之路。" Tillis 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 John Neely Kennedy（R-LA）来源：US Senate Kennedy 在参议院支持了亲加密的法规，如 GENIUS、SAB 121 和 SJ Resolution 3。在 2025 年 10 月美国参议院全体会议上的一份声明中，Kennedy 表示市场结构法案将是"本机构将审议的最重要的立法之一"。 Kennedy 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Bill Hagerty（R-TN）来源：Bill Hagerty Hagerty 参议员非常支持加密货币，作为共同发起人将 GENIUS Act 引入参议院。他还共同发起了 SJ Resolution 3，投票支持 SAB 121，并共同发起了 Capital Gains Inflation Relief Act of 2023。后者提议将某些资产（如 Bitcoin）的税收与通货膨胀挂钩，以减少长期投资的资本利得税。该法案未获通过。 Hagerty 多次表示需要 CLARITY 来使美国市场更具竞争力。"在引领数字资产的竞赛中，美国的市场就是我们的竞争优势，"他在 4 月表示。 Hagerty 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Cynthia Lummis（R-WY）来源：Cynthia Lummis Lummis 参议员长期以来一直是美国加密行业的倡导者。她共同发起了 GENIUS，并发起了 Blockchain Regulatory Certainty Act of 2026。后者将承认区块链开发者和基础设施提供商无法控制用户的数字资产，因此根据联邦法律不能被归类为资金转移机构。该法案已被提交至银行委员会。她还发起了一项为 Bitcoin 矿工创建"Mined in America"认证的法案。这表面上将鼓励矿工选址美国，而不是在海外建立计算基础设施。在 markup 会议召开之前，她表示："经过近一年的两党合作，这次 markup 让我们离巩固美国作为全球金融创新领导者的地位更近了一步。" Lummis 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Katie Britt（R-AL）来源：US Senate Britt 参议员支持了几项亲加密法案，投票支持 SAB 121、GENIUS 和 SJ Resolution 3。与许多同僚一样，Britt 将加密监管视为国家竞争问题。她在 2021 年于 X 上写道："支持 #Bitcoin 意味着支持个人自由、美国竞争力和国家安全。" Britt 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Pete Ricketts（R-NE）来源：US Senate Ricketts 参议员支持 GENIUS Act、SJ Resolution 3 以及 SAB 121。在监管加密货币市场时，他表示目标是"确保数字资产市场既具有创新性又具有可预测性"。 Ricketts 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Jim Banks（R-IN）来源：US Senate Banks 参议员是参议院银行委员会中可靠的亲加密票。他支持 GENIUS Act，并共同发起了 SJ Resolution 3。在转到参议院之前，他曾在众议院共同发起并投票支持 CBDC Anti-Surveillance State Act 和 FIT21。后者明确了对加密货币的管辖权，将其主要管辖权从 SEC 转移到 Commodity Futures Trading Commission（CFTC）。在 2024 年 6 月的一则 X 贴文中，Banks 表示 Trump "是 Bitcoin 的最佳选择"，这表明他在加密观点与 MAGA 政治联盟之间存在更广泛的一致性。 Banks 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Kevin Cramer（R-ND）来源：US Senate Cramer 参议员投票支持了 GENIUS、SJ Resolution 3 以及更早的 SAB 121 决议，建立了一致的亲加密投票记录。他大力支持 CLARITY Act，并维持美国作为该行业领导者的地位。他在 2026 年 3 月的 Fox Business 节目中表示，美国"不能让数字资产和数字行业流向海外"。 Cramer 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Bernie Moreno（R-OH）来源：US Senate Moreno 参议员是一位直言不讳的加密倡导者，他本人从汽车行业转向区块链收藏品领域。他共同发起了 SJ Resolution 3 并投票支持 GENIUS。在竞选期间，他反复攻击他的前任、民主党人 Sherrod Brown 在加密监管问题上是"极端分子"，并曾宣称"我们的开国元勋本会是 bitcoiner"。自加入参议院以来，Moreno 一直在 Digital Assets Subcommittee 任职，并被行业分析师指为 CLARITY Act 的可能早期支持者。 Moreno 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 David H. McCormick（R-PA）来源：David McCormick McCormick 参议员是 Bridgewater Associates 的前 CEO，他投票支持了 GENIUS 和 SJ Resolution 3，自上任以来个人投资了超过 100 万美元于现货 Bitcoin ETF。在 2024 年的一篇评论文章中，McCormick 写道，区块链和加密货币"为美国提供了引领下一代关键创新的机会"，并警告说，如果没有监管明确性，该行业将在其他地方发展和繁荣。他现在在参议院银行委员会的 Digital Assets Subcommittee 任职。 McCormick 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Angela Alsobrooks（D-MD）来源：US Senate Alsobrooks 参议员在每个阶段都投票支持 GENIUS，并支持了 SJ Resolution 3。关于 CLARITY，她与 Tillis 就稳定币奖励问题共同谈判达成妥协，同意了禁止稳定币上类似利息的被动支付，同时保留其他形式奖励的条款。她的发言人也表示，两党合作的道德条款是她最终支持的前提条件。行业分析师将她归类为"建设性/支持框架"。 Alsobrooks 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Ruben Gallego（D-AZ）来源：Ruben Gallego Gallego 参议员是参议院银行委员会 Digital Assets Subcommittee 的资深成员。他在两个议事终结阶段和最终通过时都投票支持 GENIUS，并投票支持 SJ Resolution 3 以及众议院更早的 FIT21 和 SAB 121 措施。 Galaxy Digital 将他在 CLARITY 上归类为"建设性/支持框架"。然而，Gallego 也加入同事们的行列，敦促 DOJ 和 Treasury 调查 Binance 涉嫌与 Iran 相关的资金流动。 Gallego 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。反对者 Elizabeth Warren（D-MA）来源：US Senate Warren 参议员是参议院最著名、最多产的加密怀疑论者，她利用作为银行委员会资深成员的角色，领导民主党反对主要的加密立法。她对 GENIUS 的两次议事终结尝试和最终通过都投了反对票，并发起了 Digital Asset Anti-Money Laundering Act of 2023，Stand With Crypto 将其归类为"非常反加密"。在 2025 年 7 月的一次委员会听证会上，Warren 列出了任何加密市场结构立法的优先事项，包括堵住反洗钱漏洞和禁止公职人员从加密代币中获利。关于 CLARITY Act，她将该立法称为"腐败高速公路"，并敦促同事们在未解决总统利益冲突问题之前不要通过任何加密法案。 Warren 获得了 Stand With Crypto 的 F 级评分。 Jack Reed（D-RI）来源：US Senate Reed 参议员一直是亲加密立法的怀疑论者，在 2025 年 6 月对两次议事终结投票和 GENIUS Act 的最终通过都投了反对票。在参议院全体会议的声明中，Reed 称该法案"存在根本缺陷"，认为它让纳税人面临加密公司救助的风险，并为"罪犯、恐怖分子和流氓政府"创造了场所。他还领导了针对 DeFi 的两党反洗钱努力，与包括 Mike Rounds 在内的共和党参议员共同发起 CANSEE Act。 Reed 获得了 Stand With Crypto 的 F 级评分。 Chris Van Hollen（D-MD）来源：US Senate Van Hollen 参议员投票反对 GENIUS，预计也会反对 CLARITY Act。他还投票反对 SAB 121 和 SJ Resolution 3。他共同发起了 Digital Asset Anti-Money Laundering Act of 2023 法案，该法案将使某些加密公司受 Bank Secrecy Act 合规制度的约束。他与 Warren 共同签署了多封反加密信件，包括 2023 年致 DOJ 的一封信，要求对 Binance 进行调查。 Van Hollen 还共同发起了 End Crypto Corruption Act，该法案将禁止民选官员及其家人发行或代言加密资产。 Van Hollen 获得了 Stand With Crypto 的 F 级评分。 Tina Smith（D-MN）来源：US Senate Smith 参议员投票反对 GENIUS，预计也会反对 CLARITY。她一直是该立法可能助长总统腐败的直言不讳的批评者，并在 2025 年 6 月发文称共和党人正在"强行通过 GENIUS Act，这将加速 Donald Trump 的加密腐败"。 Smith 还对允许加密货币和私募股权进入 401(k) 退休账户表示担忧，加入 Warren 反对 Trump 为此目的发布的行政命令。 Smith 获得了 Stand With Crypto 的 F 级评分。摇摆中 Catherine Cortez Masto（D-NV）来源：US Senate Cortez Masto 参议员在加密问题上确立了一个复杂的立场，支持消费者保护和反洗钱措施，但最终投票支持了 GENIUS Act。作为前 Nevada 总检察长，她专注于堵住被贩毒集团和恐怖组织利用的漏洞。她共同发起了 Warren 的 Digital Asset Anti-Money Laundering Act，并推动确保 GENIUS Act 包含更强的外国发行人监督。法案通过后，Cortez Masto 表示该法律是"迈向明确性和安全性的重要第一步"，但补充说"仍有更多工作要做，以保护消费者和我们的国家安全"。Galaxy Digital 的行业分析师将她在 CLARITY Act 上归类为"有条件的交易达成者"。 Cortez Masto 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Mark Warner（D-VA）来源：US Senate Warner 参议员比一些民主党同僚有更细致入微、有时对行业更友好的做法。他在两个议事终结阶段和最终通过时都投票支持 GENIUS，并投票支持 SJ Resolution 3，尽管他投票反对了更早的 SAB 121 决议。 Warner 推动加密领域的税务合规和制裁执行，在 Russia 入侵 Ukraine 之后于 2022 年共同提出 Digital Asset Sanctions Compliance Enhancement Act。他还反对那些会牵连合法参与者的过于宽泛的法规。他在 Digital Assets Subcommittee 任职，被分析师视为 CLARITY Act 上的"有条件的交易达成者"。 Warner 获得了 Stand With Crypto 的 A 级评分。 Raphael Warnock（D-GA）来源：US Senate Warnock 参议员在加密立法上有更中立的投票记录，最初投票反对 GENIUS 的议事终结，后来最终投票支持。 "我们已经在使用这些产品。所以从公共政策的角度来看，对我来说一个问题是，什么将让消费者处于更好的位置？所以我们显然需要某种监管结构，"Warnock 告诉 NBC News。他还一直是加密法规中道德和利益冲突条款的强烈支持者，共同发起了针对此问题的 End Crypto Corruption Act。行业分析师将他在 CLARITY 上归类为"有条件的交易达成者"。 Warnock 获得了 Stand With Crypto 的 C 级评分。 Andy Kim（D-NJ）来源：US Senate 与 Warnock 一样，Kim 最初投票反对 GENIUS 的议事终结，最终投票通过了该法案。他支持了 SJ Resolution 3，也投票支持了 FIT21。 Kim 参议员是银行委员会中最新的民主党人，被 Galaxy Digital 归类为 CLARITY 上的有条件交易达成者，因为他愿意支持一个框架，但也关注反洗钱和消费者保护控制。他共同发起了 End Crypto Corruption Act，并加入同事们的行列，敦促 DOJ 和 Treasury 调查 Binance 涉嫌与 Iran 相关的资金。 Kim 获得了 Stand With Crypto 的 C 级评分。 Lisa Blunt Rochester（D-DE）来源：US Senate 作为众议院成员，Blunt Rochester 投票支持了 SAB 121 并支持了几项亲加密措施。但她作为参议员投票反对了 GENIUS Act 的最终通过，使她成为支持其早期程序阶段的民主党人中的例外。 Galaxy Digital 的行业分析师将她标记为"混合"，她被视为 CLARITY 上潜在的关键摇摆票，取决于法案中添加的道德和非法金融条款的力度。她共同发起了 End Crypto Corruption Act。 Blunt Rochester 获得了 Stand With Crypto 的 D 级评分。相关阅读