银行业界称 Clarity Act 稳定币提案将导致“逃避监管”

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简讯 - 顶级银行集团表示，Clarity Act 的新措辞在 stablecoin 收益方面留下了漏洞。 - 该妥协方案将禁止 stablecoin 的直接收益，但仍允许某些与账户余额挂钩的奖励。 - 在参议员们准备对 Clarity Act 进行拖延已久的委员会投票之际，银行界发表了上述声明。由全国顶级银行贸易团体组成的联盟（代表了 Wall Street 巨头和社区银行）周五发表声明，对一项主要加密法案中的新措辞表示担忧，认为这将使数字资产公司受益并扰乱传统银行业。数月来，银行业与加密游说团体一直在 Clarity Act 的关键措辞上进行博弈，该法案旨在正式使美国境内的大多数加密活动合法化。银行希望在立法中增加条款，禁止加密公司提供与美元挂钩的加密货币 stablecoin 的收益。银行认为，此类项目可能使传统的低收益储蓄账户吸引力下降；而包括 Coinbase 在内的加密公司则认为，他们应该有能力与传统金融竞争。近四个月来，关于 stablecoin 收益的争论一直阻碍着 Clarity Act 在参议院的推进。上周，参议院银行委员会（Senate Banking Committee）的两名关键议员终于公布了针对该问题的妥协方案，加密行业领袖对此表示欢迎。此后不久，参议员们表示乐观，认为问题已得到解决，对 Clarity Act 的委员会投票已近在咫尺。但现在，一个由顶级银行贸易团体组成的统一战线要求对拟议措辞进行进一步修改，理由是目前的草案包含漏洞，将允许加密公司规避针对 stablecoin 收益的既定禁令。由参议员 Thom Tillis (R-NC) 和 Angela Alsobrooks (D-MD) 起草的妥协措辞，将禁止以“在经济上或功能上等同于支付计息银行存款利息或收益”的方式支付 stablecoin 奖励。但它也可能为与参与治理、验证和 staking 相关的奖励，以及通过参考用户账户余额计算的奖励开了绿灯。今天，代表全美 50 个州所有主要国家银行和社区银行的六个银行贸易团体致信参议院银行委员会，称这些例外条款范围过广。这些团体表示：“我们担心……拟议的措辞中包含的例外情况将使人们能够规避预期的禁令，并激励客户以牺牲存款为代价来持有和增加 stablecoin 余额。” 这封信提出了关于重新措辞 stablecoin 收益条款的具体要求，包括删除任何以账户余额作为参考的奖励方式，并将禁止“在经济上或功能上等同于”收益的支付，改为禁止“实质上相似于”收益的支付。信中列举了银行团体认为在拟议措辞下可能存在的众多潜在 stablecoin 奖励计划，这些计划将违背潜在妥协的精神。其中包括结构类似于货币市场共同基金的支付、随账户余额增加而增加的固定月度奖励，以及基于账户余额但由每月进行一定数量交易触发的支付。本周早些时候，当银行首次提出对新措辞的担忧时，Sen. Tillis 在一份声明中回应称，他和 Sen. Alsobrooks “尊重彼此的不同意见”——这表明议员们愿意不顾这些反对意见，继续推进该法案的委员会投票。 Decrypt 就银行贸易团体今天提出的更细致的担忧联系了这两位参议员，但未立即收到回复。对于 Clarity Act 的支持者来说，时间至关重要，参议院银行委员会的参议员们已承诺将在下周或之后的一周审议该法案。参议院本月仅开会两周，并将在 11 月中期选举前很快休会。参议院银行委员会的亲加密成员 Sen. Bernie Moreno (R-OH) 最近敦促称，如果该法案本月不能通过，“数字资产立法在可预见的未来将不会通过”。

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来源：Decrypt

发布：2026-05-08 20:47:36

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