英國央行正式將穩定幣視為「新型貨幣」！年底開放系統性穩定幣申請

英國央行執行董事 Sasha Mills 於 FT 數位資產峰會明確表示，央行將穩定幣視為「新型貨幣」，不會在代幣化存款與穩定幣之間選邊，並預告年底開放系統性穩定幣申請。FCA 則指出英鎊穩定幣仍有發展空間，全球 99% 穩定幣以美元計價。（前情提要：英國央行提出穩定幣監管新規：個人持倉限額2萬英鎊、企業限1000萬；儲備資產最高95%買國債）（背景補充：英國央行擬「限制穩定幣持有量」引眾怒：根本行不通，只會落後全球加密競賽）英國央行（BoE）執行董事 Sasha Mills 週三在《金融時報》數位資產峰會（FT Digital Asset Summit）上明確表示，央行將穩定幣視為「一種新型貨幣」（a new form of money），並預告將於今年底前開放系統性穩定幣的申請。與此同時，英國金融行為監管局（FCA）也指出英鎊計價穩定幣仍有發揮空間，全球 99% 的穩定幣以美元計價且不符合美國 GENIUS 法案。 Sasha Mills 在峰會中指出，英國央行對穩定幣的定位已相當明確：「我們將穩定幣視為一種新型貨幣——因為我們認為它就是。它必須與所有其他形式的貨幣一樣穩健。」這項表態意味著英國央行正式將穩定幣納入貨幣體系的監管框架，而非單純將其視為加密資產或支付工具。 Mills 強調，在代幣化存款（tokenized deposits）與穩定幣之間的辯論中，英國央行「不會挑選贏家」（not picking winners）。她表示：「在現階段，我們還不知道哪一種用例更適合哪一種新型貨幣。」這與摩根大通先前指出「歐洲與新加坡監管更偏好代幣化存款」的看法形成對比——英國央行顯然持更開放的中立立場。她進一步說明，所謂「系統性穩定幣」（systemic stablecoin）指的是那些廣泛用於支付、可能對英國金融穩定構成風險的穩定幣，這類穩定幣將由英國央行直接監管。Mills 預告：「到今年底，我們將會開放並歡迎申請。」有意發行系統性穩定幣的業者屆時可向英國央行提交申請。英國金融行為監管局（FCA）支付與數位資產總監 Matthew Long 在同一場會議中指出，並非所有穩定幣都歸央行管轄——未達系統性規模的穩定幣將由 FCA 監管，而英鎊計價的穩定幣「仍然有發揮作用的空間」。 Long 表示：「我們已經建立了一個可信、可贖回的穩定幣監管制度，我們對此感到自豪。」他補充，FCA 正在支援那些符合監管標準的創新企業，「他們正在達到我們在法規中設定的標準，並且正在推出穩定幣。」值得注意的是，Long 的發言暗示英國數位銀行 Revolut 可能在今年 7 月前發行自己的穩定幣——這將成為英國監管框架下首批登場的穩定幣產品之一。 Mills 在會中點出一個關鍵資料：全球 99% 的穩定幣以美元計價，且這些穩定幣多數是在美國 GENIUS 法案（穩定幣監管法案）透過之前發行，目前並不符合該法案的規範。她指出，美元穩定幣發行商正在「發行新型穩定幣，以與法案保持一致或預期保持一致」。 Mills 表示，英國在穩定幣監管的時間表上與美國保持同步，但英國的監管制度「被認為更為強健」，原因是「我們以對待貨幣的方式來監管它」。這番話暗示英國監管框架可能比美國更具全面性——英國將穩定幣視為貨幣，而非僅是支付工具或商品。分析人士認為，英國央行此番表態對穩定幣產業具有里程碑意義。若英國順利在年底前開放系統性穩定幣申請，倫敦可望在數位金融監管領域取得先行者優勢，吸引全球穩定幣發行商進駐。