Komite Perbankan Senat Membuka Markup Bersejarah RUU Kripto saat Warren dan Partai Republik Berbenturan soal Amandemen CLARITY Act

📄Artikel lengkap· Diambil secara otomatis oleh trafilaturaGemini 翻譯6724 kata

Komite Perbankan Senat membuka markup bersejarah pada Kamis pagi untuk H.R. 3633, Digital Asset Market Clarity Act of 2025, mendorong upaya paling menyeluruh dalam regulasi kriptokurensi federal dalam sejarah Amerika menuju pemungutan suara komite. Sesi tersebut — yang ditandai dengan pertukaran partisan yang tajam, perselisihan prosedural, dan upaya Republikan untuk merangkul Demokrat penyeberang — berlangsung di tengah tenggat waktu yang ketat: jika RUU tidak lolos dari komite sebelum reses Memorial Day, seluruh kalender legislatif harus diulang dari awal. Ketua Tim Scott (R-SC) membuka dengan menggambarkan RUU tersebut sebagai koreksi atas kegagalan regulasi selama bertahun-tahun. "Selama bertahun-tahun, perbatasan digital terjebak dalam zona abu-abu regulasi," katanya. "Para pengembang, wirausahawan dan investor dibiarkan dalam ketidakpastian. Mereka menghadapi kebingungan dan tindakan penegakan hukum padahal seharusnya pemerintah merumuskan aturan main yang jelas." Scott membingkai legislasi tersebut di sekitar tiga pilar: perlindungan konsumen, mempertahankan inovasi Amerika, dan keamanan nasional. Dia mengakui RUU tersebut telah berkembang secara substansial melalui negosiasi — "sejak Juni tahun lalu, kami telah menambahkan 33.000 kata dan 219 halaman untuk membuat legislasi ini sebipartisan mungkin secara manusiawi" — dan mengakui bahwa Republikan tidak mendapatkan semua yang mereka inginkan. Ranking Member Elizabeth Warren (D-MA) melontarkan serangan frontal. Dia memulai bukan dengan aset digital, melainkan dengan harga bahan makanan, biaya overdraft, dan suku bunga kartu kredit — kekhawatiran konsumen yang menurutnya seharusnya ditangani oleh komite. "Kita menghabiskan waktu kita mengerjakan RUU yang ditulis oleh industri crypto, untuk industri crypto," kata Warren. "Tidak ada yang masuk ke RUU ini yang tidak disetujui oleh industri crypto." Dia mengutip survei CoinDesk yang menunjukkan crypto berada di urutan paling bawah dari prioritas pemilih, dengan hanya 1% responden yang mengidentifikasinya sebagai kekhawatiran utama mereka. Warren kemudian melayangkan lima tuduhan terhadap RUU tersebut: bahwa RUU itu akan merobek lubang dalam undang-undang sekuritas yang melindungi investor sejak 1929; menyatakan musim terbuka untuk penipuan konsumen dengan mengesampingkan perlindungan tingkat negara bagian; mengulangi kesalahan 2008 dengan membiarkan bank memuat aset crypto berisiko; memperdalam kerentanan keamanan nasional; dan tidak melakukan apa pun tentang apa yang dia sebut korupsi crypto pemerintahan Trump. "Sejak menjabat tahun lalu, presiden dan keluarganya telah meraup setidaknya $1,4 miliar dalam keuntungan dari kesepakatan crypto saja," katanya. Pertarungan prosedural sebelum pemungutan suara pertama Sebelum amandemen dipanggil, perselisihan tentang amandemen mana yang akan didengar menghabiskan menit-menit pembukaan. Warren mengatakan lebih dari selusin amandemen Demokrat telah dinyatakan tidak sesuai aturan sebelum sesi dimulai — termasuk satu yang diminta oleh National Sheriffs Association untuk menutup celah pencucian uang bagi kartel, dan satu lagi dari bank-bank komunitas yang berusaha mencegah pelarian deposit. "Anda dan Anda sendiri yang telah memutuskan amandemen mana yang masuk dan amandemen mana yang keluar," katanya langsung kepada Scott, memintanya untuk membalikkan keputusan dari lantai. Scott membalas, mengaitkan situasi tersebut dengan staf Warren sendiri, yang menurutnya keberatan dengan amandemen Republikan atas dasar penyusunan teknis, memicu peninjauan menyeluruh atas semua amandemen yang diajukan. Dia mengakui telah membuang setidaknya satu amandemen Republikan dalam prosesnya. "Saya mencoba memastikan kedua belah pihak memiliki kesempatan," kata Scott. Senator Cynthia Lummis (R-WY) mencari klarifikasi formal atas keputusan tersebut — menarik pertukaran prosedural dengan Scott yang menggarisbawahi pijakan rapuh dari sebuah markup di mana lebih dari 130 amandemen telah diajukan. Senator Jack Reed (D-RI) memberikan balasan singkat: "Definisi bekerja sama dalam markup adalah membiarkan amandemen dipanggil dan dilakukan pemungutan suara." Lummis: 'Legislasi tersulit yang pernah saya kerjakan' Lummis, pendukung paling gigih RUU ini di Senat, menyampaikan pembelaan yang seimbang antara ringkasan kebijakan dan kesaksian pribadi. "Saya bertugas 14 tahun di Wyoming Legislature, delapan tahun sebagai State Treasurer, dan sekarang 14 tahun di Kongres," katanya. "Ini sejauh ini adalah legislasi tersulit yang pernah saya kerjakan." Dia mengatakan mantan Sen. Kirsten Gillibrand telah mengatakan hal yang sama. Lummis merinci ketentuan anti-keuangan-ilegal RUU tersebut secara panjang lebar: standar pemeriksaan berbasis risiko, perluasan otoritas tindakan khusus Treasury, laporan tahunan wajib tentang kepatuhan AML yurisdiksi asing, laporan berkala Treasury tentang stablecoin lepas pantai, pembatasan penjualan kembali oleh orang dalam, dan batas dasar regulasi federal untuk kios crypto — yang terakhir mendapat dukungan dari AARP, yang mengutip data FBI yang menunjukkan lebih dari 13.460 keluhan penipuan kios crypto dan kerugian $389 juta pada tahun 2025 saja. Dia membalikkan argumen keamanan nasional Warren. "Risiko yang dia bicarakan ada sekarang — saat ini juga — karena tidak ada kerangka regulasi," kata Lummis. "Saat ini tidak ada cara bagi industri ini untuk melindungi aktor yang baik, menemukan, menyaring dan menghukum aktor yang buruk." Dia menutup dengan nada kemanusiaan: bahwa RUU tersebut akan memungkinkan orang biasa mengirim uang lebih cepat dan lebih murah, menyediakan lapangan keuangan yang setara terlepas dari geografi, dan melindungi penyintas kekerasan dalam rumah tangga serta pengungsi politik yang dapat menghafalkan tabungan mereka dalam Bitcoin. "Ini adalah inovasi yang memberikan kebebasan individu, tabungan individu," katanya. Baik Scott maupun Lummis menggunakan waktu bicara mereka untuk menyebut nama Demokrat secara individual — Warner, Cortez Masto, Gallego, Warnock, Alsobrooks — yang telah berkontribusi pada proses negosiasi RUU selama sembilan bulan. Pengakuan tersebut sengaja dilakukan: dengan 13 Republikan dan 11 Demokrat di komite, dan ambang batas 60 suara yang diperlukan di lantai Senat, dukungan bipartisan bukanlah pilihan. Pertarungan amandemen sejauh ini Usulan Sen. Mike Rounds (R-SD) untuk membuat sandbox regulasi AI untuk perusahaan keuangan lolos dengan suara 15-9, dengan Sen. Demokrat Mark Warner dan Andy Kim bergabung dengan Republikan dalam dukungan — tanda awal beberapa Demokrat tetap terbuka untuk kompromi. Sen. Elizabeth Warren berulang kali gagal membentuk ulang legislasi tersebut. Amandemennya yang menargetkan pengungkapan aset tertokenisasi, sanksi DeFi yang terkait dengan pendanaan terorisme, dan aktivitas crypto bank semuanya gugur 11-13, sebagian besar mengikuti garis partai. Selama perdebatan tentang sanksi DeFi, Warren menyinggung sanksi Treasury tahun 2022 terhadap Tornado Cash dan memperingatkan Iran dapat menggunakan crypto untuk mengumpulkan biaya tanker melalui Selat Hormuz. Sen. John Kennedy (R-LA), yang dipandang sebagai kemungkinan suara penyeberang, akhirnya menentang langkah tersebut. Amandemen terpisah dari Sen. Dave McCormick (R-PA) yang mengarahkan SEC dan CFTC untuk meninjau kembali aturan margin portofolio lolos 18-6 dengan dukungan bipartisan yang luas. Markup masih berlangsung dan dapat diikuti di sini.

Status data✓ Teks lengkap telah diambilBaca artikel asli (Bitcoin Magazine)

🔍Peristiwa serupa dalam sejarah· Pencocokan kata kunci + aset6 berita

2026-05-14

Pro-Crypto CLARITY Act H.R. 3633 Lolos Komite Perbankan Senat 15-9

Tingkat kemiripan 530%標的 BTC關鍵字 senate/act/clarity

2026-05-13

RUU Kripto Senat Menghadapi Lebih dari 100 Amendemen Menjelang Markup Hari Kamis

Tingkat kemiripan 530%標的 BTC關鍵字 markup/senate/over

2026-05-12

Serikat Buruh Bergabung dengan Industri Perbankan dalam Menentang RUU Kripto Senat, The Clarity Act

Tingkat kemiripan 530%標的 BTC關鍵字 senate/act/bill

2026-05-12