Komite Perbankan Senat Meloloskan Clarity Act, Dua Anggota Demokrat Membelot dalam Pemungutan Suara 15-9

📄Artikel lengkap· Diambil secara otomatis oleh trafilaturaGemini 翻譯8561 kata

Komite Perbankan Senat meloloskan Digital Asset Market Clarity Act dengan suara 15–9 pada hari Kamis, dengan Sens. Ruben Gallego (D‑Ariz.) dan Angela Alsobrooks (D‑Md.) bergabung dengan seluruh 13 anggota Republik untuk meneruskan RUU struktur pasar kripto yang menyeluruh ini ke Senat penuh. Clarity Act adalah upaya Senat untuk membangun kerangka federal bagi perdagangan aset digital, stablecoin, dan perantara, dengan membagi pengawasan antara SEC dan CFTC serta menetapkan aturan pendaftaran, pengungkapan, dan kepatuhan bagi bursa, broker, dan kustodian. RUU ini kini melaju bersama RUU terkait dari Senate Agriculture Committee, dengan kedua naskah diperkirakan akan digabung sebelum pemungutan suara di sidang paripurna. Ketua Tim Scott (R‑S.C.) menggambarkan markup tersebut sebagai titik balik setelah bertahun‑tahun perusahaan kripto beroperasi dalam apa yang ia sebut "zona abu‑abu regulasi" di bawah "aturan yang sudah usang." Ia mengatakan RUU itu bertujuan melindungi konsumen, mempertahankan inovasi di Amerika Serikat dan "menutup pintu yang telah dicoba dimanfaatkan oleh para kriminal, teroris, dan rezim yang bermusuhan," setelah berbulan‑bulan pembicaraan lintas partai yang memperluas draf hingga lebih dari 200 halaman. Sen. Cynthia Lummis (R‑Wyo.), yang memimpin panel aset digital komite tersebut, menyebut Clarity Act sebagai "undang‑undang paling sulit" yang pernah ia kerjakan selama puluhan tahun di pemerintahan negara bagian maupun federal. Ia menggambarkannya sebagai "kasus kesan pertama" yang mencoba menyesuaikan tipe aset baru dan perangkat lunak ke dalam kode regulasi yang dibangun untuk pasar‑pasar era sebelumnya. Kubu Warren: "ditulis oleh industri" dan "belum siap" Ranking Member Elizabeth Warren (D‑Mass.) memimpin penolakan, dengan argumen bahwa komite seharusnya berfokus pada bahan pangan, biaya kesehatan, dan suku bunga kartu kredit, bukan "RUU yang ditulis oleh industri kripto untuk industri kripto." Warren memperingatkan bahwa draf tersebut "membobol lubang" pada hukum sekuritas yang telah melindungi investor sejak 1929, mengesampingkan aturan anti‑penipuan negara bagian dan memungkinkan bank menumpuk eksposur kripto yang volatil dengan cara yang ia kaitkan dengan praktik pra‑2008. Ia mengatakan RUU itu "mendeklarasikan musim terbuka untuk menipu konsumen Amerika yang menggunakan kripto," dan menuduh Republik mendorong kerangka yang membantu "praktik kotor kripto Presiden Amerika Serikat." Sen. Raphael Warnock (D‑Ga.) mengaitkan suara tidaknya dengan kekhawatiran etika, menyebut hubungan bisnis aset digital Presiden Donald Trump sebagai "korupsi murni" dan menyalahkan Republik karena menolak aturan konflik kepentingan yang dapat ditegakkan bagi semua pejabat terpilih, termasuk presiden dan wakil presiden. Pembiayaan terlarang, mixer, dan stablecoin Kekhawatiran keamanan nasional mendorong serangkaian amandemen Demokrat yang ditolak Republik dengan suara 11–13. Warren mengusulkan alat sanksi yang lebih kuat terhadap mixer kripto dan layanan DeFi, mengutip penetapan Tornado Cash oleh Treasury pada 2022 dan memperingatkan bahwa RUU tersebut tidak mengisolasi mixer dalam undang‑undang. Sen. John Kennedy (R‑La.) menekannya tentang mengapa bagian anti‑pencucian uang baru belum mencakup layanan tersebut, lalu bergabung dengan Republik untuk mengalahkan usulan itu. Sen. Jack Reed (D‑R.I.) menggambarkan bagaimana aktor Iran menggunakan stablecoin untuk membeli komponen drone, mengimpor barang sensitif, dan memungut tarif dari kapal tanker di Strait of Hormuz. Ia mengatakan Treasury masih harus "datang dengan topi di tangan" kepada penerbit seperti Tether untuk kerja sama sukarela, dan mengupayakan kewenangan eksplisit bagi regulator untuk memblokir aliran stablecoin terlarang asing; amandemennya gagal dengan pembagian suara partai yang sama. Sen. Chris Van Hollen (D‑Md.) menunjuk estimasi bahwa lebih dari 150 miliar dolar aset digital mengalir melalui dompet yang terkait dengan aktivitas terlarang tahun lalu dan menyoroti peretasan besar bursa Korea Utara di mana layanan DeFi membantu mencuci dana. Usulannya untuk menjadikan ilegal merilis protokol DeFi dengan tujuan yang dinyatakan untuk memungkinkan pencucian uang, penghindaran sanksi, atau pembiayaan teror juga gagal dalam suara 11–13, setelah Republik berargumen bahwa undang‑undang pidana yang ada sudah menjangkau perilaku tersebut. Republik, yang dipimpin oleh Lummis dan Sen. Bernie Moreno (R‑Ohio), menjawab bahwa Titles II dan III RUU tersebut sudah mengikat perantara aset digital ke dalam Bank Secrecy Act, memperluas kewenangan "special measures" Treasury, dan memasukkan kiosk, broker, dan bursa ke dalam pengawasan federal yang lebih jelas dibandingkan versi House. Presiden Trump, World Liberty, dan amandemen etika yang gagal Ketentuan etika yang terkait dengan hubungan bisnis Trump dengan World Liberty Financial dan usaha kripto lainnya menghasilkan beberapa pertukaran paling tajam. Van Hollen mengajukan amandemen untuk melarang presiden, wakil presiden, dan anggota Kongres memiliki hubungan bisnis dengan perusahaan kripto serta mewajibkan lebih banyak pengungkapan, dengan mengatakan hal itu diperlukan karena "presiden dan anggota keluarganya" telah terlibat dalam "usaha kripto yang korup dan berbagai penipuan kripto." Moreno mengatakan tindakan tersebut seharusnya berada di Judiciary Committee karena membawa hukuman pidana dan membela Trump sebagai "orang yang baik," menuduh Van Hollen menyatakan perilaku kriminal tanpa catatan pengadilan. Amandemen itu gagal 11–13. Warren mencoba memaksa regulator perbankan merilis catatan pengawasan rahasia terkait Jeffrey Epstein, dengan argumen bahwa Epstein telah mendukung investasi kripto awal dan bahwa berkas pemeriksaan dapat mengungkap apa yang diketahui bank dan pengawas saat ia memindahkan dana melalui lembaga‑lembaga besar. Lummis menjawab bahwa materi pengawasan rahasia berada di luar cakupan RUU struktur pasar, dan amandemen itu juga gagal, bahkan setelah Kennedy mengatakan ia akan mendukungnya tanpa bahasa "co‑conspirator." Kesepakatan safe harbor DeFi mengungkap perpecahan Demokrat Salah satu pemungutan suara paling konsekuensial datang pada Lummis Amendment 122, paket teknis yang dinegosiasikan dengan Sen. Mark Warner (D‑Va.) yang menyempurnakan kapan protokol DeFi dianggap dikontrol oleh kelompok kecil dan berinteraksi dengan safe harbor inti RUU. Warren berargumen amandemen tersebut menanamkan "uji yang sempit" untuk entitas mana yang dianggap sebagai perantara kripto dan mengimpor "celah" Section 604 yang melindungi layanan terdesentralisasi dari aturan anti‑pencucian uang dasar, dengan mengatakan bahwa "tidak masalah jika Anda memiliki aturan jika tidak ada yang harus mematuhinya." Setelah perbaikan teknis singkat untuk menghapus dua baris, komite mengadopsi amandemen tersebut 18–6, dengan Warner, Cortez Masto, dan Alsobrooks bergabung dengan Republik. Pemungutan suara itu menandai perpecahan yang jelas: Warren, Reed, dan Van Hollen menentang kompromi tersebut, sementara blok "crypto Democrat" menerima kerangka DeFi sebagai dasar untuk disempurnakan sebelum tindakan lantai. Pertarungan prosedur tentang amandemen mana yang didengar Markup tersebut juga berubah menjadi ujian kontrol Scott atas daftar amandemen. Sebelum sidang, ia memutuskan lebih dari selusin usulan tidak teratur dengan dasar penyusunan dan pengajuan, termasuk perbaikan yang didukung National Sheriffs Association dari Sen. Catherine Cortez Masto (D‑Nev.) tentang penegakan platform terdesentralisasi dan penyesuaian imbal hasil stablecoin yang didukung community bank dari Reed dan Sen. Tina Smith (D‑Minn.). Belakangan, demi hasil bipartisan, Scott memulihkan beberapa amandemen, termasuk Lummis 122, setelah Demokrat seperti Warner dan Gallego mengatakan suara komite atas kompromi tersebut akan memudahkan dukungan. Warren keberatan bahwa ia menghidupkan kembali sebagian bahasa pihak Republik sementara membiarkan usulan penegakan hukum dan community bank terabaikan. Van Hollen mencatat bahwa beberapa amandemennya sendiri yang disusun dengan benar tidak pernah mencapai pemungutan suara, bahkan ketika teks Lummis yang sebelumnya didiskualifikasi lolos 18–6. Scott menjawab bahwa ia dan Warren telah sepakat untuk membatasi jumlah amandemen dari masing‑masing pihak, dan dalam batas itu ia menggunakan diskresi untuk melayani Demokrat yang menginginkan hasil bipartisan. Gallego dan Alsobrooks memberikan Clarity Act tulang punggung bipartisannya Sepanjang hari, Republik menerima perubahan yang ditargetkan yang didukung industri dan moderat, termasuk AI sandbox dari Sen. Mike Rounds dan bahasa portfolio‑margin dari Sen. Dave McCormick, keduanya diadopsi dengan dukungan Demokrat. Mereka menolak setiap upaya Demokrat untuk memperluas alat sanksi, melarang bailout, memperketat tanggung jawab DeFi, atau menuliskan aturan etika ke dalam RUU. Pada pemungutan suara akhir, pihak Demokrat telah terpecah menjadi kubu‑kubu yang jelas. Warren, Warnock, Van Hollen, Smith, dan Reed membangun rekam jejak yang menyajikan Clarity sebagai kerangka yang didorong industri yang melemahkan penegakan dan membiarkan konflik kepresidenan tidak tersentuh. Warner membantu membentuk bahasa kunci tetapi mempertahankan daya ungkit untuk tahap‑tahap berikutnya. Gallego dan Alsobrooks memasok suara Demokrat yang menentukan yang mengubah proyek partisan menjadi kemenangan komite bipartisan 15–9, sementara keduanya menyiratkan bahwa dukungan di lantai akan bergantung pada gerakan lebih lanjut tentang etika dan penegakan saat RUU tersebut menuju penggabungan dengan versi Agriculture Committee dan uji 60 suara di hadapan Senat penuh.

Status data✓ Teks lengkap telah diambilBaca artikel asli (Bitcoin Magazine)

🔍Peristiwa serupa dalam sejarah· Pencocokan kata kunci + aset6 berita

2026-05-14

Pro-Crypto CLARITY Act H.R. 3633 Lolos Komite Perbankan Senat 15-9

Tingkat kemiripan 480%標的 BTC關鍵字 senate/act/clarity

2026-05-14

Komite Perbankan Senat Membuka Markup Bersejarah RUU Kripto saat Warren dan Partai Republik Berbenturan soal Amandemen CLARITY Act

Tingkat kemiripan 480%標的 BTC關鍵字 senate/act/clarity

2026-05-11

Senat Menjadwalkan Markup CLARITY Act Saat Lobi Perbankan dan Demokrat Melakukan Perlawanan

Tingkat kemiripan 480%標的 BTC關鍵字 senate/act/clarity

2026-05-15