CLARITY 法案の成立まで残り 28 日！5 月末までに可決されなければ年内の見込みはなく、Polymarket での可決確率は 38% まで下落

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暗号資産市場構造法案《Digital Asset Market Clarity Act》(H.R.3633) は、最も重要な立法ウィンドウに直面している。5月25日のMemorial Dayという「デッドライン」まで残り4週間を切ったが、上院銀行委員会のmarkup公聴会はいまだ日程が決まっていない。Polymarketの予測市場では、通過確率はピーク時の70%から38-50%へと半減しており、業界関係者は「このウィンドウを逃せば、今年はもう望みがない」と吐露している。（前回の経緯：トランプが「Save America Act」に固執！CLARITY暗号資産法案が上院で停滞、アナリスト：4月までに通過しなければ今年は困難）（背景補足：JP Morgan：CLARITY法案の立法は完了間近！争点は2-3項目に減少、ステーブルコインの利息は良好な対話へ）週。これは暗号資産業界が10年近く待ち望んだ、正式な立法枠組みに最も近いウィンドウだが、今や1ヶ月を切る死活問題の期限へと圧縮された。 4月27日から5月25日のMemorial Dayまで、もし《Digital Asset Market Clarity Act》(H.R.3633) がこの期間内に上院の重要な手続きを完了できなければ、立法スケジュール全体が夏以降のデッドロックに陥ることはほぼ確実だ。その頃には議員たちが選挙戦のために地元へ戻るため、議会日程は完全に凍結され、年内通過の確率は大幅に縮小する。 H.R.3633は昨年7月17日、294対134の票差で下院を通過した。超党派の支持票数は近年の暗号資産立法における記録となった。しかし、法案が上院に送られてから4月はほとんど進展がなく、重要な公聴会も政策イベントの予定もない。問題の核心は第一関門である上院銀行委員会のmarkup公聴会にある。これは法案が前進するための最小必要条件だが、委員会がmarkupを開始するまであとどれくらいかかるのか、現時点で明確な見通しは立っていない。下院通過から最終的な立法まで、CLARITYには少なくとも5つの関門が残っている： 1. 上院銀行委員会のmarkup（未実施） 2. 上院本会議での採決（フィリバスターを回避するために60票が必要） 3. 上院農業委員会版との統合（農業委員会版は2026年1月に委員会を通過済み） 4. 下院で2025年7月に通過したバージョンとの最終統合 5. トランプ大統領の署名による成立 5つの関門、4週間の時間、第一関門はまだ始まっていない。共和党オハイオ州選出のBernie Moreno上院議員は4月22日、直接的な言葉で「CLARITYは5月末までに議会を通過しなければならない。5月に委員会が動けば7月の通過にはまだチャンスがあるが、これ以上引き延ばせばデッドロックだ」と公言した。業界側もプレッシャーを感じている。100社以上の暗号資産企業が先週、上院銀行委員会に対してmarkup公聴会の早期開催を求める公開書簡に連名で署名した。この書簡の存在自体が、業界がいかに進捗の停滞に焦慮しているかを物語っている。 CLARITY以外にも、上院はMemorial Dayまでに2つの優先事項を処理しなければならない。下院のDHS歳出法案と、Kevin WarshのFRB議長指名に関する投票だ。暗号資産法案はこれらの議事の隙間を縫う必要があり、その難易度は低くない。下院金融サービス委員会のFrench Hill委員長は今月初め、CoinDeskのインタビューで比較的楽観的なシグナルを発し、ステーブルコインやDeFiの販売慣行といった主要な争点について、下院版では解決策が見出されており、上院でも合意形成が可能だと述べた。「上院はFIT21とCLARITYの両バージョンにおいて、下院の成果を大幅に参考にしていると考えており、それは上院農業委員会のmarkup草案や上院の法案草案を見れば明らかだ」と彼は語った。しかし、市場の見方は明らかにそれよりも悲観的だ。 Polymarketの予測市場では、CLARITYの年内通過確率は以前のピークである70%から38-50%まで下落し、ほぼ半減した。

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