Clarity Act 수정안은 암호화폐 법안의 핵심 부분을 재구성할 것이나 그 미래는 불투명하다

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Clarity Act 수정안, 암호화폐 법안의 핵심 부분을 개편하려 하지만 미래는 불투명 미국 암호화폐 시장 구조 법안이 상원 청문회를 앞두고 본문을 변경하거나 추가하려는 수십 건의 수정안의 대상이 되고 있다. 알아둘 점: - 이번 주 상원 Banking Committee에서 열리는 암호화폐 시장 구조 법안 청문회에서는 긴 목록의 수정안들이 검토될 예정이지만, 위원회 승인으로 진전될 것으로 예상되는 Clarity Act에 반영될 가능성은 사실상 전무하다. - 제안들 중 다수는 이 법안에 비판적이었던 Democrats 측에서 나온 것으로, 양당 의원들이 협상해 온 법안의 상당 부분을 삭제하거나 수정하려 한다. - 심지어 Jeffrey Epstein에 대한 언급까지 수십 건의 수정안 목록에 포함되었다. 이번 주 미국 Senate Banking Committee에서 Digital Asset Market Clarity Act의 수정안을 검토하는 청문회에는 수십 건의 수정안이 상정되어 있지만, 목요일 행사의 과정에서 거의 대부분은 살아남지 못할 가능성이 크다. 의원들은 이 시장 구조 법안이 "마크업(markup)"으로 알려진 청문회에 가까워짐에 따라 다양한 변경안을 추진해 왔다. 정부 윤리 규정을 수립하는 수정안부터 개발자를 위한 세이프 하버를 설정하는 수정안, 그리고 decentralized finance(DeFi) 부문에 반드시 필요한 보호 조항을 삭제하는 수정안, 기타 여러 작은 기술적 조정안까지 포함되어 있다. 이 목록은 특히 몇몇 의원들의 이름이 두드러지는데, Democratic 상원의원인 Elizabeth Warren과 Jack Reed가 그 예다. 이들의 항목들은 위원회의 다른 의원들—대부분 Republicans—이 큰 개편 없이 법안을 추진하려 하는 가운데, 수사적인 희망 사항 목록이 될 것으로 예상된다. 각 수정안은 청문회 중에 논의되며, 철회되지 않는 한 결국 표결에 부쳐진다. 수정안의 채택 또는 거부에는 단순 과반수가 필요하다. 최종적으로 Banking Committee는 법안 자체의 진전을 위한 표결을 진행하게 된다. 청문회를 앞두고 회람된 제안 목록에 따른 주요 내용은 다음과 같다: - Rhode Island 출신 Democrat인 Reed 상원의원은 18건의 수정안 중 하나로, 은행 로비스트들의 요구 중 일부를 반영하여 스테이블코인 수익률을 더욱 제한하고자 한다. - 그는 또한 사람들의 자금을 통제하지 않는 소프트웨어 개발자들이 자금 송금업자로 규제받는 것을 막아주는 Blockchain Regulatory Certainty Act로 알려진 조항 전체를 폐기하려 한다. - 같은 주제에 대해 Nevada 출신 Democrat인 Catherine Cortez-Masto 상원의원은 "주 또는 연방 차원에서 자금 송금업자로 등록하지 않은 데 따른 형사 책임으로부터 세이프 하버를 만들어 소프트웨어 개발자들을 보호"하고자 한다. - Maryland 출신 Democrat인 Chris Van Hollen 상원의원은 8건의 수정안을 추진 중이며, 그중 하나는 Democrats의 주요 요구 사항을 제도화하는 것으로, 대통령 및 기타 정부 고위 관료가 디지털 자산 사업체를 "소유, 홍보 또는 제휴하는 것"을 금지하는 내용이다. - Warren 상원의원은 보다 구체적으로 "은행 신청 및 대통령의 은행 소유에 있어 정치적 부패를 금지"하고자 하며, 이는 미국 은행 인가를 받으려는 World Liberty Financial—President Donald Trump와 그의 가족과 관련된 회사—의 노력을 직접 겨냥한 것으로 보인다. - Warren은 디지털 상품 감독에 관한 현행 법안의 상당 부분을 잘라내려 하는 동시에 일부 수정안에서는 더 멀리 나아가, 신용카드 이자율 상한제를 시도하고 "Jeffrey Epstein과 그의 공범자들"과 관련된 은행 감독 기록을 요구했다. (법안 자체에는 Louisiana 출신 Republican인 John Kennedy 상원의원이 주도한 주택 관련 법안 등 일부 비암호화폐 조항도 포함되어 있다.) - DeFi와 관련된 불법 금융 협상의 중심에 있던 Virginia 출신 Democrat인 Mark Warner 상원의원은 "비탈중앙화 금융 거래 프로토콜을 운영하는 자가 언제 Bank Secrecy Act의 자금 세탁 방지 의무 대상이 되는지를 판단하기 위한 통제 테스트"를 제안하고 있다. - 위원회의 Republican 측에서는 Tennessee 출신 Bill Hagerty 상원의원이 U.S. Federal Reserve가 발행하는 중앙은행 디지털 화폐(CBDCs)의 금지를 추진하고 있다. CBDC 금지는 이미 여러 의원들에 의해 다양한 다른 법안에서도 추진되어 왔으며, 가장 최근에는 House of Representatives의 Foreign Intelligence Surveillance Act 재승인 법안에서 다뤄졌다. Clarity Act의 진전을 검토하는 목요일 회의는 이미 Republican 다수당이 법안에 무엇을 포함시킬지에 대해 잘 계획되어 있을 가능성이 크다. Clarity Act가 같은 위원회에서 마크업의 최종 단계에 접근했던 지난번에는 약 75건의 수정안이 제출된 단계까지 진행되었으나, 해당 청문회는 직후에 연기되었다. 협상의 이전 난제들은 그 후 4개월에 걸친 논의를 통해 해결되어 이번 주 위원회 승인의 길이 열렸다. 이것이 이루어지면, 이 법안은 이미 Senate Agriculture Committee를 통과한 병행 노력과 합쳐질 수 있다. 그러나 이번 주 이후에도 여전히 일부 중대한 변경이 예상되며, 여기에는 정부 관료와 암호화폐 부문 간의 관계 단절에 대한 이해 충돌 조항—가장 두드러지게는 대통령과 그의 가족과 관련된 사안—에 대한 Democrats의 요구를 해결하려는 노력이 포함된다. 이번 주 초 해당 윤리 조항에 관한 회의는 여전히 논쟁적인 상태였다고 전해지며, Kirsten Gillibrand 상원의원을 포함한 Democrats는 이 조항 없이는 Clarity Act가 상원에서 승인되지 않을 것이라고 밝혔다. Clarity 지지자들이 법안을 통과시키려면 상원의 표준인 60표 장벽을 넘기 위해 다수의 Democrat 지지자를 확보해야 한다. 이후 이 법안은 작년에 이미 유사한 법안을 통과시킨 바 있는 U.S. House로부터 또 한 번의 승인을 받아야 한다. 수요일 소셜 미디어 사이트 X에 올린 게시물에서 Coinbase CEO인 Brian Armstrong은 이 법안을 "강력하다"고 평가하며 "미국 금융 시스템을 더 빠르고, 더 저렴하며, 더 접근 가능하게 만들어 미국 국민에게 이익이 될 것"이라고 말했다. "마크업하라," 그는 덧붙였다. 더 읽기: Clarity Act, 청문회 전 U.S. Senate Banking Committee가 실체를 공개하다 당신을 위한 더 많은 소식 의회 행동 강령 위반이 인정될 경우, Reform UK 당대표는 House of Commons에서 정직될 수 있다. 알아둘 점: - Nigel Farage는 암호화폐 억만장자 Christopher Harborne로부터 받은 500만 파운드의 선물을 신고하지 않은 것에 대해 의회 표준 감시기관의 공식 조사를 받고 있다고 영국 뉴스 매체들이 보도했다. - Farage와 그의 Reform UK 당은 그의 경호 비용을 충당하기 위한 것으로 알려진 이 기부가 순전히 개인적인 선물이라고 주장하며...

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