미국 상원 50:47로 트럼프 전쟁 권한 제한안 통과, 공화당 4명 이탈, Bitcoin 7만 6천 달러 간신히 방어

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미국 상원이 5월 19일 50:47로 절차 표결을 통과시켜 Trump의 이란 무력 사용을 제한하는 결의안을 추진했으며, 그중 공화당 의원 4명이 이탈했고 Cassidy의 입장 전환이 가장 큰 주목을 받았다. (전편 요약: Trump: 미국은 이미 이란을 "폭격"할 준비가 되어 있다! Bitcoin이 이에 7.6만 달러 아래로 하락, Ethereum은 $2300선 붕괴) (배경 보충: 이란이 "Bitcoin 결제" 호르무즈 해협 해운 보험 Hormuz Safe 출시) 미국 상원이 방금 Trump의 전쟁 권한을 "막아"세웠다. 5월 19일, 미국 상원은 찬성 50표 대 반대 47표로 한 절차 표결을 통과시켜 《1973년 전쟁 권한 결의안(War Powers Resolution of 1973)》을 인용한 무력 제한 결의안을 공식적으로 추진했다 — 이는 외부에서 의회가 이례적으로 Trump의 이란 정책에 경고 신호를 보낸 것으로 해석된다. 그러나 암호화폐 시장에서 Bitcoin은 현재 76,000~77,000달러 사이를 맴돌고 있으며, 5월 초 미국-이란 갈등이 완화되면서 일시적으로 도달했던 82,000달러의 단기 고점에서 이미 5,000달러 이상을 반납했다. 지정학적 우려는 여전히 해소되지 않았다. 이번 초당적 표결의 핵심 인물은 4명의 공화당 상원의원이다: Kentucky주의 Rand Paul, Maine주의 Susan Collins, Alaska주의 Lisa Murkowski, 그리고 Louisiana주의 Bill Cassidy. 그중 Cassidy의 입장 전환이 정치 관측통들로부터 가장 큰 주목을 받았다. Wall Street Journal은 Trump가 며칠 전 Louisiana주 유권자들에게 공화당 예비선거에서 그를 "끌어내릴" 것을 공개적으로 호소했고, 그의 낙선을 직접 축하했다고 지적했다. 며칠 후, Cassidy는 이러한 표결에서 처음으로 찬성 측에 섰다. 주목할 만한 점은, 재선 압박에 직면한 그가 이전 7차례의 유사한 표결에서 모두 회피했었다는 것이며, 이번 입장 전환은 Trump의 공개적 보복에 대한 정면 반격으로 여겨진다. 이 결의안이 인용한 《1973년 전쟁 권한 결의안(War Powers Resolution of 1973)》은 대통령이 의회 승인 없이 미군을 분쟁에 개입시킬 경우, 60일 이내에 철군해야 한다고 규정하고 있다. 미국-이란 갈등의 타임라인으로 추산하면, 해당 기한은 5월 1일에 이미 만료되었다. 백악관의 입장은: 미국-이란 갈등은 "사실상 이미 종료되었다"이며, 따라서 60일 제한의 구속을 받지 않는다는 것이다. 그러나 Washington Post 보도에 따르면, 미군은 현재도 여전히 이란에 대한 해상 봉쇄를 지속 실행하고 있으며, 법적 회색지대가 이로 인해 의회와 행정부 간 힘겨루기의 핵심 초점이 되고 있다. Trump는 19일 같은 날, 만약 미국-이란 협상이 결렬될 경우 빠르면 22일에 군사 행동을 재개할 것이라고 위협했다. 그는 "이란 지도자들이 협상 타결을 간청해서 내가 마지막 순간에 손을 거뒀지만, 협상이 결렬되면 미국은 향후 며칠 내에 새로운 라운드의 타격을 개시할 것"이라고 말했다. 절차 표결은 첫 단계에 불과하다. 결의안이 실제로 발효되려면 여전히 세 가지 관문을 넘어야 한다: - 상원 공식 표결: 절차 표결에 불참한 3명의 공화당 상원의원이 복귀하여 투표할 경우 결과가 뒤집힐 수 있음 - 하원 표결: 하원은 지난주에야 213:214로 한 표 차이로 유사 결의안을 부결시켰으며, 양원 통과 난이도가 매우 높음 - 대통령 거부권: 양원이 모두 통과시키더라도 Trump는 거의 확실히 거부권을 행사할 것이며, 대통령 거부권을 뒤집으려면 양원 각각 2/3 다수가 필요하다 — 현재의 정치 구도에서는 거의 불가능에 가깝다 바꿔 말하면, 이번 50:47 표결은 백악관의 행동을 실제로 구속할 수 있는 법적 수단이라기보다는, 정치적 신호전에 더 가깝다.

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