俄羅斯推進加密貨幣法案，可能為刑事處罰鋪路

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俄羅斯國會下議院週二一讀通過了一項法案，旨在為該國的數位貨幣建立核心法律框架，使莫斯科向一個透過 Bank of Russia 監管下的持牌中介機構進行加密貨幣交易的體系更近了一步。根據官方紀錄，編號 1194918-8 的草案，題為「關於數位貨幣與數位權利」（On Digital Currency and Digital Rights），於週二在 State Duma 一讀通過。若該草案成為法律，將允許俄羅斯人在 7 月時透過核准的中介機構買賣加密貨幣，並從 2027 年 7 月起禁止未經許可的加密貨幣平台。該法案是俄羅斯一項新的綜合立法方案的一部分，旨在將加密貨幣交易限制在受監管的平台內，同時提出的還有至少其他三項相關法案。其中之一，編號 1194929-8 的法案，也在週二通過了一讀。這些法案將共同推動俄羅斯的加密貨幣市場走向一個持牌、受國家監督的結構，儘管關鍵的執行細節尚未解決。法案關鍵條款編號 1194918-8 的「關於數位貨幣與數位權利」法案，將對散戶投資者引入投資限制，僅允許購買由 Bank of Russia 定義的「流動性最高的數位貨幣」。這些資產必須符合多項門檻，包括上市前兩年的平均市值超過 5 兆盧布（666 億美元）、同期平均每日交易量超過 1 兆盧布（133 億美元），以及至少五年的交易歷史。該法案將要求散戶投資者通過測試，並將透過單一中介機構的年度購買額上限設為 30 萬盧布（4,000 美元）。該法案也允許居民透過海外帳戶在國外購買加密貨幣，前提是這些交易必須向稅務機關申報。該法案同時維持了對加密貨幣支付的嚴格禁令，這是 2021 年生效的加密貨幣法「關於數位金融資產」（On Digital Financial Assets）的核心條款。最高法院稱刑事法案為時尚早除了兩項通過一讀的草案外，立法者還提出了兩項獨立措施，為違反新規則的行為建立責任和刑事處罰，包括編號 1194944-8 和編號 1209607-8 的法案。後者提議對未經許可的數位資產服務處以刑事處罰，並強制要求向 Bank of Russia 註冊，違者將面臨罰款和監禁。但最高法院拒絕支持該措施的當前形式，稱該提案取決於尚未採納的更廣泛的數位貨幣框架，因此顯得為時尚早。法院在上週發布的官方審查中表示：「擬議的條款被草擬為一項概括性規定，其應用無法與監管法案直接規定的規則脫離。」並補充道：「同時，旨在規範數位貨幣流通相關問題的聯邦法律草案『關於數位貨幣與數位權利』目前正在制定中。在相關聯邦法律通過之前，該倡議顯得為時尚早。」這意味著週二的一讀投票之所以重要，是因為它推進了其他執法措施所依賴的基礎法律。相關報導：與俄羅斯有關的加密貨幣交易所 Grinex 在 1,400 萬美元駭客攻擊後暫停交易幾位當地產業參與者多次警告，擬議的立法可能會適得其反，將該行業進一步推向地下，而不是將其帶出灰色地帶。雜誌：2025 年加密貨幣法律如何改變——以及 2026 年將如何改變

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ID：97e0ac07c2

來源：CoinTelegraph

發佈：2026-04-22 12:11:17

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