参议员就 DeFi、Trump Family 和 Jeffrey Epstein 提交 Clarity Act 修正案

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簡要概述 - 在週四關鍵投票之前，參議員們針對Clarity Act提交了數十項最後關頭的修正案。 - 擬議的修改針對stablecoin獎勵、Trump家族加密貨幣業務、DeFi監管以及反洗錢規則。 - 其他修正案則完全偏離了加密貨幣領域，包括關於住房政策、信用卡手續費以及公開與Jeffrey Epstein相關記錄的提案。距離參議院銀行委員會就Clarity Act舉行具有里程碑意義的投票還有不到24小時，參與其中的參議員們對這項重大加密貨幣法案提出了數十項修正案。在明日的聽證會上，立法者將投票決定是否將每項修正案納入這部龐大的法案——該法案將正式使美國境內大多數加密貨幣活動合法化——然後最終決定是否將該法案提交至參議院全體會議。以下是這些修正案的詳細解讀，Decrypt已對其進行了審閱。Clarity Act這些最後關頭的補充內容不僅涉及stablecoin收益和DeFi監管等老生常談的話題，還涵蓋了信用卡手續費、住房，甚至Jeffrey Epstein。 Stablecoin收益與Trump家族業務明日提出的部分修正案涉及一些熟悉的議題，包括stablecoin持有獎勵，以及試圖限制President Donald Trump及其家族利潤豐厚的加密貨幣相關業務。明日必定會引發關注的一項修正案投票來自Sen. Jack Reed (D-RI)，他原文照搬了銀行業針對stablecoin收益所要求的措辭。該修正案將迫使參議院銀行委員會的所有成員就是否將其納入Clarity Act進行投票，實質上是要表明立場。數月以來，銀行業和加密貨幣遊說團體就為stablecoin（與美元價值掛鉤的加密貨幣）提供獎勵的方案命運展開了激烈博弈。Clarity Act目前在這方面的措辭獲得了加密貨幣行業的認可，但遭到了傳統銀行的猛烈抨擊。關於加密貨幣對更廣泛經濟的潛在影響，Sen. Tina Smith (D-MN)提出了一項修正案，將禁止美國政府為加密貨幣企業提供任何旨在防止其「破產或倒閉」的財政援助。 Sen. Elizabeth Warren (D-MA)提出的另一項修正案，將禁止美國政府批准與總統、副總統、國會議員及其直系親屬有直接關聯的機構提出的銀行相關申請。該修正案還將禁止此類個人控制或擁有銀行。該措辭幾乎可以肯定是針對Trump家族的加密貨幣公司World Liberty Financial，該公司今年向Trump政府申請了銀行業務牌照。包括Warren在內的民主黨人猛烈抨擊這種情況，認為這體現了總統涉嫌的自我交易行為。類似地，Sen. Andy Kim (D-NJ)提出了一項修正案，要求重新設立跨部門的國家加密貨幣執法團隊，該團隊的職責之一便是調查與總統及其直系親屬有直接關聯的加密貨幣業務。關於總統參與加密貨幣事務的更廣泛措辭，目前正由兩黨領導人進行協商。關鍵的支持加密貨幣的民主黨人表示，除非在明日聽證會召開前獲得有關此類措辭的保證，否則他們不會投票讓Clarity Act進入參議院全體會議審議。 DeFi限制、制裁與隱私在明日將進行投票的數十項修正案中，許多涉及監管去中心化金融（DeFi）、保護用戶隱私以及維持對非法加密貨幣用戶管控等熱門議題。 Andy Kim曾在去年春季投票支持以stablecoin為核心的GENIUS Act通過委員會審議，他向Clarity Act提出了多項修正案，重點在於強化加密貨幣領域的國家安全防護。其中一項修正案將要求從DeFi平台獲得重大收入的企業實施主動的反洗錢與制裁合規計劃。另一項修正案將賦予美國政府明確的管轄權，可對任何涉及美元支持stablecoin的交易進行制裁。 Elizabeth Warren提出的另一項修正案將允許美國政府將促成一筆以上非法交易的加密貨幣平台列入黑名單。Jack Reed提出的另一項必定會招致加密貨幣行業憤怒的修正案，將完全廢除Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA)，這是Clarity Act的一項關鍵條款，將DeFi豁免於大多數新監管之外，並廣泛保護加密貨幣軟體開發者免受刑事起訴。事實上，DeFi Education Fund等倡導組織已開始點名要求否決他們認為意圖削弱開發者及去中心化金融協議保護的修正案。參議院共和黨人也就非法加密貨幣活動和隱私議題提出了修正案。Bill Hagerty (R-TN)和Dave McCormick (R-PA)提出的措辭將在財政部設立一個常設的Digital Asset Cyber Innovation Center，旨在應對來自包括北韓和伊朗在內的國家行為者帶來的加密貨幣相關威脅。 Hagerty還提出了一項修正案，將永久禁止美國政府發行自己的央行數位貨幣，即CBDC。目前一項在眾議院擱置的重要住房法案附帶了對此類資產為期五年的禁令。非加密貨幣修正案此外還有許多與加密貨幣完全無關的修正案。 Bill Hagerty提出的一項修正案將削減全國某些指定區域的住房開發監管。Elizabeth Warren提出的另一項修正案將要求聯邦銀行監管機構在Clarity Act通過後的90天內公開其掌握的所有與Jeffrey Epstein及其同謀相關的信息。 Warren提出的另一項修正案（這位進步派參議員針對該法案提交了超過40項修正案）將在一年內將信用卡利率上限設定為10%。而Sen. Katie Britt (R-AL)提出的一項修正案將提高商家和零售商支付給銀行的刷卡手續費，以跟上通膨步伐。這項此前已由Britt提出的政策，將特別有利於社區銀行——它們對stablecoin收益感到尤為威脅。「如果你已經因為stablecoin收益惹惱了社區銀行，這就是一份不錯的額外小禮物，」一位華盛頓內部人士對Decrypt表示。

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来源：Decrypt

发布：2026-05-13 18:35:48

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