Fed 提议设立支付账户，或将为加密货币公司开放 Fed 支付通道

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Fed 已就一项旨在创建专门“支付账户”的提案开启了为期 60 天的公众意见征询期。该账户将允许符合法律资格的非银行金融机构（包括专注于加密货币的公司）直接访问其清算和结算基础设施。该委员会推进了这一计划，该计划建立在 2025 年 12 月发布的信息征询基础之上。在此之前一天，总统 Donald Trump 下令监管机构审查加密货币公司对联邦支付渠道的访问权限。支付账户与主账户的区别拟议的支付账户是传统银行用于与 Fed 直接结算的主账户的简化版本。持有人将无法获得日内信贷、贴现窗口访问权限，也无法获得存放在 Reserve Bank 的余额利息。自动化控制将阻止任何可能导致透支的交易。委员会还重申，账户持有人必须实施针对非法金融的控制措施。重要的是，该提案并未扩大有资格开设 Fed 账户的法律主体范围。它定义了一种仅适用于已符合现有法定标准机构的新产品，申请人只能持有支付账户或主账户，不能两者兼有。与 12 月的原型相比，委员会使期末余额限制更加灵活。上限现在将与机构的预期支付活动挂钩，且允许的最高期末余额有所提高。 Trump 的行政命令奠定基础该提案使 Fed 更接近 Trump 政府一直在推动的模式。Trump 于 5 月 19 日签署的行政命令指示联邦银行监管机构确定阻碍金融科技和数字资产公司使用 Fed 支付服务的规则，并在六个月内采取行动。该命令题为“将金融科技创新整合到监管框架中”，还指示 Fed 建立透明的申请程序，并在 90 天内对已完成的申请做出决定。支付账户提案是第一个具体回应。委员会进一步要求 Reserve Banks 暂时暂停根据其《账户访问指南》对 Tier 3 访问请求的决策。Tier 3 涵盖了拥有新型特许状且受联邦监管有限的机构，大多数专注于加密货币的进入者都属于这一类别。这对已经在排队的加密货币公司意味着什么少数加密货币公司正在寻求直接访问 Fed。Kraken Financial 在通过其 Wyoming Special Purpose Depository Institution 特许状进行了多年的监管铺垫后，于 3 月成为第一家获得 Fed 主账户的数字资产公司。 Ripple、Anchorage Digital 和汇款公司 Wise 都已申请类似的访问权限。支付账户将为它们提供比完整主账户更快的途径，尽管其特权实质上较少。相比之下，Caitlin Long 的 Custodia Bank 在第十巡回上诉法院拒绝重审其针对 Fed 的案件后，已于今年早些时候耗尽了法律选择。新的支付账户类别可能会为像 Custodia 这样的机构提供第二条路径。行业团体对此仍存在分歧。Independent Community Bankers of America 警告称，扩大数字资产公司对 Fed 的访问权限可能会加剧金融风险，而加密货币倡导者则将该提案视为对过去“去银行化”担忧的回应。 60 天的意见征询期将决定最终框架为非银行申请人提供多大的灵活性。在政策最终确定之前，Tier 3 的暂停是否会解除，将预示着像 Ripple 这样的申请人能多快获得决定。

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来源：BeInCrypto

发布：2026-05-21 13:43:05

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