Trump 下令 Fed 审查 Crypto 对 U.S. Payment Rails 的访问权限

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Donald Trump 总统周二签署了一项行政命令，指示 Fed 和其他金融监管机构拆除长期将加密货币和金融科技公司拒之于美国支付系统之外的壁垒——此举将这家中央银行推向了一场已酝酿多年的斗争中心。该命令题为“将金融科技创新纳入监管框架”，呼吁联邦金融机构负责人于三个月内对现有规则进行审计，并确定那些“过度阻碍”金融科技公司与受联邦监管机构合作的法规。在六个月内，监管机构必须根据调查结果采取行动。 Fed、加密货币与政府控制该命令的核心目标是 Fed 对主账户（master accounts）的控制权——这是通往 Fedwire 等支付轨道的门户，而 Fedwire 处理着整个金融系统的高价值美元结算。这些账户历来仅限于获得许可的存款机构，这道壁垒迫使寻求直接支付接入的加密货币公司不得不去申请成本高昂的州或联邦银行牌照。该命令要求 Fed 做两件事：评估其框架是否可以扩展到非银行金融科技和加密货币公司，并明确 12 家区域性 Federal Reserve 银行是否有权在无需华盛顿 Board of Governors 指导的情况下，独立批准或拒绝主账户申请。第二个问题意义重大。如果区域性银行可以单独行动，加密货币公司就有可能寻找立场友好的 Fed 分行——这种情况已于 3 月上演，当时 Kansas City Fed 为 Kraken 的母公司 Payward 批准了一个有限用途账户，使其成为首家获得某种形式 Fed 支付接入的加密货币交易所。 Kraken 联席 CEO Arjun Sethi 将此安排称为“加密货币基础设施与主权金融轨道的融合”。但该批准是在 Fed 完成更广泛的政策框架之前下达的——这一先后顺序激怒了传统银行团体。代表美国大型银行的 Bank Policy Institute 表示，对这一时机“深感担忧”。这种紧张关系正是 Trump 的命令现在强行推向公开辩论的核心。Independent Community Bankers of America 总裁兼 CEO Rebecca Romero Rainey 表示，该命令暴露了银行与非银行实体之间“监管上的重大差距”，并主张 Fed 应暂停关于稳定币、主账户和信托牌照的新政策，以评估其综合影响。“类似活动应受到类似监管，”她说。 Fed 一直在缓慢地朝着自己的答案迈进。去年 12 月，它发布了一项关于所谓“精简版”（skinny）主账户的提案——即受限的中央银行账户，在提供支付系统接入的同时，排除了准备金利息或贴现窗口借款等功能。该框架引起了加密货币行业和社区银行的矛盾反应，双方都在将规则推向相反的方向。该行政命令给予 Fed 120 天的时间向 White House 提交正式报告。这一截止日期将原本缓慢的监管进程转变为政治进程——Trump 政府现在正为一个珍视其独立性的机构设定倒计时。

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原始信息

ID：3f80b90b40

来源：Bitcoin Magazine

发布：2026-05-20 13:12:12

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