要闻列表美参院《CLARITY 法案》全文曝光!稳定币收益、DeFi 豁免成攻防焦点
區塊客2026-05-12 10:02:20

美参院《CLARITY 法案》全文曝光!稳定币收益、DeFi 豁免成攻防焦点

ORIGINAL美參院《CLARITY 法案》全文曝光!穩定幣收益、 DeFi 豁免成攻防焦點
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攸關美國加密貨幣未來發展方向的《數位資產市場明晰法案(CLARITY 法案)》,終於正式公開全文。美國參議院銀行委員會周二公布長達 309 頁的法案草案,並將於本周舉行聽證會,推動法案進一步闖關。 對於早就私下反覆推敲過草案的加密貨幣產業高層來說,最新版本並未帶來太多「驚喜」。然而,其中最牽動市場神經的,莫過於針對「穩定幣收益」依然保留了具爭議性的條文;不過,法案也同時為 DeFi 開發者提供了法律保護傘,這點總算讓幣圈暫時鬆了一口氣。即便如此,仍有許多業內人士字斟句酌地檢視法案細節,深怕自身的權益在字裡行間被犧牲。 「這部法案是委員會跨黨派真誠合作的結晶,不僅為美國民眾提供了他們應得的明確性、保障與問責機制,更把消費者的權益擺在第一位,」參議院金融委員會主席 Tim Scott 在聲明中強調,法案將有效打擊非法融資與外國敵對勢力,並確保美國在全球金融的未來版圖中,繼續穩坐霸主地位。 防弊還是針對?「利益衝突」條款成政治角力戰場 不過,即使法案能在委員會過關,距離送達總統川普的辦公桌,仍有漫漫長路。 目前草案尚未納入各界關注的「道德與利益衝突」條款,這引發了民主黨人的強烈反彈。 參議院銀行委員會成員華倫(Elizabeth Warren)批評,這份草案將讓整個金融體系陷入風險,甚至淪為「川普腐敗」的加速器。她指出,川普總統及其家族在入主白宮的第一年,就透過加密貨幣交易獲利至少 14 億美元,若法案不納入嚴格的迴避限制,將難逃「護航」之嫌。 對此,白宮加密貨幣顧問派翠克·威特(Patrick Witt)則回應,目前的談判立場是建立「一體適用」的規範,上至總統、下至國會山莊的實習生都得遵守,但堅決反對任何針對特定個人或職位的歧視性條款。 理論上,旨在限制政府官員從加密貨幣產業中牟利的「利益衝突條款」,並不屬於銀行委員會的管轄範圍,因此必須在後續審議階段納入立法程序中。這之所以會成為燙手山芋,全因川普總統家族本身在加密貨幣產業擁有龐大的商業利益。 穩定幣收益設限:銀行業與幣圈的最終拉鋸 新出爐的 309 頁法案文本中,包含了遊說團體纏鬥數月的核心爭議:穩定幣究竟可以發放哪種類型的收益?草案明文禁止向穩定幣持有人支付任何形式的利息或收益,亦不得以任何功能上等同於「銀行計息存款」的方式提供收益。 對此,身處穩定幣收益談判風暴中心的美國最大加密貨幣交易所 Coinbase 執行長 Brian Armstrong,透過社群平台 X 指出:「這場博弈中,沒有人能全盤皆贏,但大家都保住了最底線的『必需品』。」 他透露,Coinbase 目前正與全球至少 5 家頂尖大行密切合作,致力於協助傳統銀行整合加密貨幣。他強調:「我們渴望與銀行體系攜手創造雙贏。」 儘管國會談判代表似乎已達成了某種妥協,但傳統銀行遊說團體並未打算輕易放手,已在周末發起最後猛攻,呼籲成員在聽證會前向立委施壓,試圖進一步限制穩定幣獎勵計畫。 不過,加密貨幣金融機構 Galaxy 上週發布的研究報告則打臉了銀行業的擔憂。報告指出,穩定幣未來的成長動能主要來自海外,這意味著將有高達數兆美元的外資,將透過穩定幣湧入美國金融基礎設施,且規模將遠遠超過任何可能流失的國內銀行存款,對美國金融體系反而是超級大補丸。 至於 DeFi 領域,法案納入了與《區塊鏈監管明確性法案(BRCA)》相呼應的條文,只要開發者沒有實際控制用戶的資金,就不會被強行套用「資金傳輸者」的眼科監管枷鎖,同時也回應了 DeFi 擁護者的諸多訴求。 白宮顧問 Patrick Witt 上周表示,政府的目標是在 7 月 4 日前完成《CLARITY 法案》,但參議員 Kirsten Gillibrand 則預期,真正完成要等到 8 月第一周。 在此之前,即使法案順利通過銀行委員會,仍需要與參議院農業委員會先前通過的另一個版本進行整合。接著,立法者還必須解決棘手的利益衝突條款,才能將最終版本送交參議院全院表決—— 屆時需要 60 票才能過關,這必然需要吸納相當數量的民主黨議員支持。 到目前為止,法案在參議院的進展仍高度依賴共和黨的黨團投票。但歷史經驗顯示,過去加密貨幣相關立法在最終表決時,通常能獲得跨黨派的大幅支持。去年的穩定幣監管法案 《GENIUS 法案》就曾在參議院以 68 票對 30 票的壓倒性票數過關。 《CLARITY 法案》能否複製去年的成功經驗,接下來的幾周將是關鍵。
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来源:區塊客
发布:2026-05-12 10:02:20
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