ロシア、「制裁回避」条項を含む包括的な暗号資産法案を推進

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要約 - ロシアのState Dumaは、包括的な暗号資産規制法案を第一読会で可決した。 - 同法案は暗号資産を財産と定義し、裁判手続きにおける法的保護を可能にする。 - 国境を越えた暗号資産取引は許可されるが、国内での支払いは引き続き禁止される。ロシアのState Dumaは、包括的な暗号資産規制法案を第一読会で可決した。これにより、デジタル資産規制に関する同国初の正式な枠組みが確立される一方、国内での暗号資産による支払いの制限は維持される。現地メディアの報道によると、この法案は暗号資産を財産と定義し、破産や離婚訴訟を含む裁判手続きにおいて法的保護を可能にするものである。非適格投資家には年間30万ルーブル（約3,900ドル）の購入制限が設けられる一方、専門的な参加者にはそのような制限は適用されない。 State Dumaの予算・税務委員会副委員長であるKaplan Panesh氏は、ルーブルが依然としてロシアの唯一の法定決済通貨であることに変わりはないものの、同法案は外国貿易における暗号資産の使用に例外を設けるものであると指摘した。「これにより、ロシア企業は暗号資産を使用して外国の取引先に支払いを行い、制裁による制限を回避できるようになる」とPanesh氏は述べた。提案された枠組みの下では、Bank of Russiaが暗号資産市場参加者のライセンス発行機関となる。同法案は、State Dumaでの第二読会および第三読会、Federation Councilの承認、そして大統領の署名を経て、2026年7月1日に施行される見通しである。同法案の国境を越えた暗号資産取引に関する規定は、ロシア企業に対し、ウクライナ侵攻以降に西側諸国が制限を課している従来の銀行システムに代わる決済メカニズムを提供する可能性がある。この法案は、外国パートナーとの暗号資産決済を明示的に許可する一方で、国内での支払い禁止を維持しており、従来の金融チャネルを回避する国際貿易のための規制上の道筋を作り出している。火曜日のState Dumaでの投票は、デジタル資産規制を正式化しようとするロシアの最も包括的な試みであり、暗号資産の統合と国内金融政策に対する国家の管理とのバランスを図るものである。ロシアと暗号資産ロシアの暗号資産情勢は、ウクライナ侵攻によって引き起こされた地政学的な激変と、それに伴う同国への制裁に直面し、進化を続けている。ロシアは2020年に暗号資産による支払いを禁止したが、デジタル資産の保有は許可していた。それ以来、同国はウクライナ侵攻後の西側諸国による制裁の中で、機関投資家の利用や国境を越えた取引のために限定的な道筋を開いてきた。ブロックチェーンフォレンジック企業Ellipticによる2025年9月の報告書によると、ロシアに関連するあるネットワークが18か月間で少なくとも80億ドル規模のステーブルコイン取引に関与しており、「サービスとしての制裁回避」を専門にしていたことが判明した。 1月までに、ルーブル連動型ステーブルコインA7A5の取引額は1,000億ドルを超え、2026年のTRM Crypto Crime Reportでは、A7A5とその関連ウォレットネットワークが2025年に約700億ドルの制裁関連資金を扱っていたことが明らかになった。 2月、EUはロシアに拠点を置く事業体とのすべての暗号資産取引を禁止する措置を講じた。これは、閉鎖されたロシアの取引所Garantexが昨年Grinexとして再登場したように、制裁対象となったロシアの暗号資産プロバイダーが別の名前で再開していることに対応したものである。今月初め、Grinexは「西側の特殊機関」によるものと主張する1,300万ドルのエクスプロイト（脆弱性攻撃）を受け、取引を停止した。

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