Clarity Act가 청문회 전 U.S. Senate Banking Committee에 의해 실물로 공개되었습니다.

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Clarity Act, 실체 공개, 청문회 앞두고 U.S. Senate Banking Committee가 공개 암호화폐 시장 구조 법안은 이미 업계 내에서 비공개로 논의되어 왔지만, 의원들이 표결에 앞서 법안 본문을 공개했다. 알아둘 점: - Clarity Act의 최신 버전이 U.S. Senate Banking Committee에 의해 공개되어, 의회를 통과 중인 암호화폐 시장 구조 계획의 세부 사항이 드러났다. - 이번 주 위원회 청문회를 앞둔 본문은 큰 충격을 담을 것으로 예상되지 않았으며, 스테이블코인 수익률과 탈중앙화 금융(DeFi) 부문 처리에 관한 수개월간의 논쟁과 협상을 반영하고 있다. 미국 암호화폐 산업을 규제된 금융 시스템에 완전히 편입시킬 수 있는 이 법안이 최신 형태로 모습을 드러냈으며, Senate Banking Committee는 이번 주 청문회를 앞두고 화요일 자정 직후 시장 구조 법안의 본문을 공개해 이 노력을 진전시키려 하고 있다. 최신 버전은 이미 비공개로 검토할 기회를 가졌던 암호화폐 업계에 큰 놀라움을 안겨줄 것으로 예상되지 않았지만, 스테이블코인 수익률에 관한 여전히 논쟁적인 문구를 포함하고 있으며, 탈중앙화 금융(DeFi) 개발자들을 위한 법적 보호 조항을 유지함으로써 (지금까지는) 암호화폐 부문의 해당 영역을 만족시키고 있다. 업계 내부자들은 밤늦게까지 공개를 기다렸고, 그들의 기대가 충족되었는지 확인하기 위해 여전히 문구를 검토해야 할 것이다. "이 법안은 위원회 전반에 걸친 진지하고 선의의 작업을 반영하며, 미국인들이 마땅히 누려야 할 확실성, 안전장치, 책임성을 제공한다"고 위원장 Tim Scott이 성명에서 밝혔다. "이는 소비자를 최우선으로 두고, 불법 금융에 맞서며, 범죄자와 외국 적대 세력을 단속하고, 금융의 미래를 미국에 머물게 한다." 위원회 통과는 오랫동안 막혀 있던 중대한 진전을 의미하지만, 법안이 Donald Trump 대통령의 책상에 도달하는 것은 결코 보장된 일이 아니다. 이번 주의 조치는 통과 가능성을 살려두겠지만, 이 초안에는 아직 포함되지 않은 윤리 조항 삽입 등 여러 다른 장애물이 남아 있다. 윤리 조항 정부 관계자들이 암호화폐 산업으로부터 이익을 얻는 것을 이론상 제한할 이해상충 조항은 은행 위원회의 관할이 아니므로, 이 주제는 이후 법안에 포함되어야 한다. 이는 논쟁적인 사안이었는데, 그 발단이 Donald Trump 대통령 자신의 광범위한 암호화폐 이해관계에 뿌리를 두고 있었기 때문이지만, 백악관 관계자들은 대통령을 겨냥하는 법안은 용납하지 않을 것이라고 반복적으로 밝혀 왔다. 한편, 민주당은 그러한 조항 없이는 법안 진행을 허용하지 않을 것이라고 상원의원 Kirsten Gillibrand가 지난주 Consensus Miami 2026에서 말했다. 마이애미의 같은 무대에서 백악관 암호화폐 자문 Patrick Witt는 현재의 협상 입장은 "대통령부터 국회의사당의 갓 들어온 인턴에 이르기까지 전반적으로" 적용되는 규칙을 수립하되, 특정 직위나 직위 보유자를 겨냥하는 어떤 것도 거부하는 것이라고 말했다. 그러나 그 윤리 조항은 상원 위원회가 목요일 청문회에서 법안의 나머지 부분을 승인할 때까지 보류 상태로 남아 있다. 새로 공개된 309쪽 분량의 본문에는 로비스트들이 수개월간 다툰 정책 영역, 즉 스테이블코인에 어떤 유형의 수익률이 허용될 것인가에 관한 질문이 포함되어 있다. 이 문서는 "...payment stablecoin의 보유와 관련해서만" 또는 스테이블코인 잔액에 대해 "이자부 은행 예금에 대한 이자 또는 수익 지급과 경제적으로 또는 기능적으로 동등한 방식으로" 이자나 수익을 지급하는 것을 제한한다. 월요일 앞서 Coinbase CEO Brian Armstrong — 그의 회사는 스테이블코인 보상 협상의 중심에 있었다 — 은 소셜 미디어 사이트 X에서 라이브 이벤트를 열고, "모두가 원하는 모든 것을 얻은 것은 아니지만, 반드시 필요한 것은 얻었다"고 말했다. 그는 자신의 회사가 세계 최대 은행 중 최소 5곳과 협력하고 있으며, 은행들이 암호화폐를 성공적으로 통합하도록 헌신하고 있다고 말했다. "우리는 윈윈을 원하고 은행들과 협력하기를 원한다"고 Armstrong은 말했다. 위원회 협상가들에게는 결과가 정해졌을 수 있지만, 스테이블코인을 위협으로 간주하는 은행가들은 결과를 뒤집기 위한 최후의 공격을 시작했다. 주말 동안 업계 로비 단체들은 청문회를 앞두고 의원들 사이에서 스테이블코인 보상 프로그램을 더욱 제한하도록 마지막 압박을 가하라고 회원들에게 청원했다. 동시에 지난주 Galaxy가 발표한 연구는 수조 달러 규모의 외국 자본이 미국 금융 시스템으로 유입되어 국내 예금 교란을 쉽게 메울 것이라고 주장했다. 보고서는 "스테이블코인 성장의 대부분이 해외에서 시작될 것임을 시사하며, 이는 외국 자본이 어떠한 국내 예금 이동도 실질적으로 능가하는 속도로 미국 은행 인프라로 유입될 것임을 의미한다"고 밝혔다. DeFi 법안에는 여전히 DeFi의 Blockchain Regulatory Certainty Act에 부합하는 조항이 포함되어 있는데, 이는 사람들의 자금을 통제하지 않는 소프트웨어 개발자들이 자금 송금자로 취급되는 것을 보호하며, 그 외 DeFi 옹호자들의 여러 다른 요구사항도 포함하고 있다. "우리는 최근 협상의 방향에 고무되어 있으며, 개발자와 인프라 제공자에게 가장 중요한 조항 — BRCA와 Exchange Act 하의 보호 — 이 이 법안에 포함되어 있다는 점에 주목한다"고 DeFi Education Fund는 대변인을 통해 밝혔으며, 해당 단체들이 이번 주 수정안을 추적하고 해당 부문에 반하는 수정안을 표시할 것이라고 덧붙였다. 한편 월요일 Punchbowl News는 상원 의원들 사이에서 Clarity Act 내 법 집행 수요를 다루기 위한 합의가 이루어졌다고 보도했으며, 구체적으로는 자금세탁 측면에서 암호화폐 비행을 추적할 수 있도록 검사들에게 허용하는 것이다. 백악관의 Witt는 지난주 행정부가 Clarity Act의 7월 4일 마무리를 목표로 하고 있다고 말했지만, 상원의원 Gillibrand는 8월 첫째 주까지의 완료를 예측했다. 해야 할 일 그 전에 상원 협상가들은 법안이 위원회를 통과한 후에도 여전히 해야 할 일이 있다. Clarity Act가 위원회의 승인을 받는다고 가정하면, 이는 여전히 Senate Agriculture Committee가 앞서 승인한 유사 버전과 병합되어야 한다. 그런 다음 의원들은 최종 버전이 상원 전체에서 표결에 부쳐지기 전에 까다로운 이해상충 조항을 해결해야 하며, 거기서는 60표의 찬성표가 필요하다 — 이는 필연적으로 상당수의 민주당원을 포함해야 한다. 지금까지 상원에서의 진전은 공화당 당론 투표에 의존해 왔지만, 다른 암호화폐 노력들은 최종 표결이 다가올 때 일반적으로 주요 초당적 지지에 도달해 왔다. 지난해 Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025 (GENIUS) Act는 상원에서 68-30 표결로 성공적으로 통과되어 최소 요건을 쉽게 넘겼다. 더 보기: Banking groups escalate fight over stablecoin yield ahead of Senate vote 업데이트 (May 12, 2026, 04:31 UTC): Senate Banking Committee 위원장 Tim Scott 상원의원의 코멘트 추가. 업데이트 (May 12, 2026, 04:43 UTC): 제안된 법안 본문의 문구 추가. 업데이트 (May 12, 2026, 05:01 UTC): Coinbase CEO Brian Armstrong의 발언 추가. 당신을 위한 추가 정보 American Bankers Association은 상원의 Clarity Act가 의원들이 수익률 제한을 강화하지 않는 한 예금이 스테이블코인으로 이탈할 수 있다는 경고를 강화했다. 알아둘 점: - American Bankers Association은 Clarity Act 내 스테이블코인 조항을 강화하도록 상원의원들에 대한 로비를 가열시키고 있으며, 업데이트된 문구가 여전히 은행 예금과 금융 안정성을 약화시킬 수 있다고 경고하고 있다. - 은행 무역 단체들은 수익률을 제공하는 스테이블코인이 보험 예금의 대체재로 작용하고 모기지를 위한 자금 조달을 고갈시킬 수 있다고 주장한다...

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