俄罗斯推进全面加密货币法案，其中包含“规避制裁”相关条款

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简讯 - 俄罗斯 State Duma 一读通过了全面的加密货币监管法案。 - 该法案将加密货币归类为财产，从而使其在法庭诉讼中获得法律保护。 - 允许跨境加密货币交易；国内支付仍被禁止。俄罗斯 State Duma 一读通过了一项全面的加密货币监管法案，建立了该国首个数字资产监管正式框架，同时维持了对国内加密货币支付的限制。据当地媒体报道，该立法将把加密货币归类为财产，使其在破产和离婚案件等法庭诉讼中获得法律保护。非合格投资者将面临每年 300,000 卢布（约合 3,900 美元）的购买限额，而专业参与者则不受此类限制。 State Duma 预算与税收委员会副主席 Kaplan Panesh 指出，虽然卢布仍是俄罗斯唯一的法定结算货币，但该法案为加密货币在对外贸易中的使用创造了例外。Panesh 表示：“这允许俄罗斯公司使用加密货币向外国交易对手付款，从而规避制裁限制。” 根据拟议框架，Bank of Russia 将担任加密市场参与者的许可机构。该立法预计将于 2026 年 7 月 1 日生效，尚需经过 State Duma 的二读和三读、Federation Council 的批准以及总统签署。该法案关于跨境加密货币交易的条款可能为俄罗斯公司提供一种替代支付机制，使其能够绕过西方国家自俄罗斯入侵乌克兰以来所限制的传统银行系统。该立法明确允许与外国合作伙伴进行加密货币结算，同时维持国内支付禁令，为绕过传统金融渠道的国际贸易开辟了监管路径。周二的 State Duma 投票代表了俄罗斯在数字资产监管规范化方面最全面的尝试，在加密货币整合与国家对国内货币政策的控制之间取得了平衡。俄罗斯与加密货币在入侵乌克兰引发的地缘政治动荡以及随之而来的制裁背景下，俄罗斯的加密货币格局持续演变。俄罗斯于 2020 年禁止了加密货币支付，但允许持有数字资产。自入侵乌克兰并遭受西方制裁以来，该国已为机构使用和跨境交易开辟了有限的途径。区块链取证公司 Elliptic 在 2025 年 9 月的一份报告中发现，一个与俄罗斯有关的网络在 18 个月内涉及至少 80 亿美元的稳定币交易，专门从事“制裁规避即服务”。截至 1 月，与卢布挂钩的稳定币 A7A5 的交易额已超过 1000 亿美元，而 2026 年的 TRM Crypto Crime Report 发现，A7A5 及其关联钱包网络在 2025 年处理了约 700 亿美元与制裁相关的资金流。 2 月，欧盟采取行动，禁止与位于俄罗斯的实体进行所有加密货币交易，以应对受制裁的俄罗斯加密货币提供商以不同名称重新启动的情况——例如已关闭的俄罗斯交易所 Garantex，该交易所去年以 Grinex 的名义重新出现。本月早些时候，Grinex 在声称遭到其所谓的“西方特种服务”价值 1300 万美元的攻击后停止了交易。

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来源：Decrypt

发布：2026-04-22 14:26:41

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