러시아, '제재 우회' 조항 포함한 포괄적 암호화폐 법안 추진

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요약 - 러시아 State Duma가 포괄적인 암호화폐 규제안을 1차 독회에서 통과시켰습니다. - 해당 법안은 암호화폐를 재산으로 분류하여 법원 절차에서 법적 보호를 받을 수 있게 합니다. - 국경 간 암호화폐 거래는 허용되지만, 국내 결제는 여전히 금지됩니다. 러시아 State Duma가 포괄적인 암호화폐 규제 법안을 1차 독회에서 통과시켰으며, 이는 디지털 자산 규제를 위한 국가 최초의 공식 체계를 마련하는 동시에 국내 암호화폐 결제에 대한 제한을 유지하는 것입니다. 현지 언론 보도에 따르면, 이 법안은 암호화폐를 재산으로 분류하여 파산 및 이혼 소송을 포함한 법원 절차에서 법적 보호를 가능하게 합니다. 비적격 투자자는 연간 300,000 루블(약 3,900달러)의 구매 한도가 적용되지만, 전문 투자자에게는 이러한 제한이 없습니다. State Duma 예산 및 세금 위원회 부위원장인 Kaplan Panesh는 루블이 여전히 러시아의 유일한 법정 결제 통화로 유지되지만, 이 법안이 대외 무역에서의 암호화폐 사용에 대한 예외를 둔다고 언급했습니다. Panesh는 "이를 통해 러시아 기업들은 암호화폐를 사용하여 외국 거래 상대방에게 대금을 지급함으로써 제재 제한을 우회할 수 있게 될 것"이라고 말했습니다. 제안된 체계 하에서 Bank of Russia가 암호화폐 시장 참여자에 대한 인허가 기관 역할을 하게 됩니다. 이 법안은 State Duma의 2차 및 3차 독회, Federation Council의 승인, 그리고 대통령 서명을 거쳐 2026년 7월 1일에 발효될 것으로 예상됩니다. 이 법안의 국경 간 암호화폐 거래 조항은 러시아 기업들에게 러시아의 우크라이나 침공 이후 서방 국가들이 제한한 전통적인 은행 시스템 외부의 대체 결제 메커니즘을 제공할 수 있습니다. 이 법안은 국내 결제 금지를 유지하면서 외국 파트너와의 암호화폐 결제를 명시적으로 허용하여, 기존 금융 채널을 우회하는 국제 무역을 위한 규제 경로를 마련합니다. 화요일의 State Duma 투표는 러시아가 디지털 자산 규제를 공식화하려는 가장 포괄적인 시도를 나타내며, 암호화폐 통합과 국내 통화 정책에 대한 국가 통제 사이의 균형을 맞추고 있습니다. 러시아와 암호화폐 러시아의 암호화폐 환경은 우크라이나 침공으로 촉발된 지정학적 격변과 그에 따른 대러 제재 속에서 계속해서 변화하고 있습니다. 러시아는 2020년에 암호화폐 결제를 금지하면서도 디지털 자산 소유는 허용했습니다. 그 이후 러시아는 우크라이나 침공에 따른 서방의 제재 속에서 기관 사용 및 국경 간 거래를 위한 제한적인 경로를 열어왔습니다. 블록체인 포렌식 기업 Elliptic의 2025년 9월 보고서에 따르면, 러시아와 연계된 한 네트워크가 18개월 동안 최소 80억 달러 규모의 스테이블코인 거래와 연결되어 있었으며, 이는 "서비스로서의 제재 회피"를 전문으로 했습니다. 1월까지 루블화 연동 스테이블코인 A7A5의 거래액은 1,000억 달러를 넘어섰으며, 2026 TRM Crypto Crime Report에 따르면 A7A5와 관련 지갑 네트워크는 2025년에 약 700억 달러의 제재 관련 자금 흐름을 처리했습니다. 2월, EU는 제재 대상이었던 러시아 암호화폐 제공업체들이 다른 이름으로 재출범하는 사례(폐쇄된 러시아 거래소 Garantex가 작년에 Grinex로 재등장한 경우 등)에 대응하여 러시아 기반 법인과의 모든 암호화폐 거래를 금지하기로 했습니다. 이번 달 초, Grinex는 "서방 특수 서비스"라고 지칭한 세력에 의한 1,300만 달러 규모의 익스플로잇을 주장하며 거래를 중단했습니다.

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