미국 은행가들, Stablecoins 관련 Crypto Market Structure 법안 저지를 위한 최후의 노력 시도

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American Bankers Association (ABA) CEO Rob Nichols는 목요일로 예정된 Senate Banking Committee의 심사를 며칠 앞두고, 일요일에 전국의 모든 은행 CEO들에게 긴급 서한을 보내 Digital Asset Market Clarity Act에 포함된 이른바 스테이블코인 수익률 허점(stablecoin yield loophole)에 대해 "즉각적인 대응"을 촉구했습니다. 어머니날인 5월 11일자로 작성되어 ABA 회원 은행 CEO들에게 전달된 이 서한은, 5월 14일로 예정된 해당 법안에 대한 위원회 전체 회의가 열리기 전에 은행 지도자들이 상원의원들에게 연락하고 직원들을 동원해 같은 행동을 취하도록 요청했습니다. Nichols는 서한에서 "저는 이 나라의 모든 은행 지도자들에게 여러분의 즉각적인 참여가 필요한 긴급한 옹호 활동을 알리기 위해 연락을 드립니다"라고 적었습니다. 그는 추가적인 변경이 없을 경우 "현재의 제안은 은행 예금이 결제용 스테이블코인으로 유출되도록 불필요하게 부추겨 경제 성장과 금융 안정성 모두를 위험에 빠뜨릴 것"이라고 경고했습니다. CLARITY Act 표결 임박 ABA의 이러한 긴급 조치는 Senate Banking Committee가 금요일에 2025년 Digital Asset Market Clarity Act인 H.R. 3633에 대한 심사 계획을 발표한 지 몇 시간 만에 이루어졌습니다. 이 초당적 법안은 디지털 자산에 대한 포괄적인 연방 규제 프레임워크를 구축하고, SEC와 CFTC 간의 오랜 관할권 문제를 해결하며, 암호화폐 시장의 거래 규칙을 설정하는 내용을 담고 있습니다. 이 서한의 타이밍은 Coinbase Chief Legal Officer인 Paul Grewal로부터 강한 공개적 반발을 샀습니다. Grewal은 X에 ABA의 경고가 잘못된 것이라고 게시했습니다. Grewal은 "아마도 CEO는 WH에서 열린 회의에 실제로 참석했던 사람들로부터 메시지를 받지 못한 모양입니다"라고 적었습니다. "우리는 이미 '즉각적인 대응'을 했습니다. 당신들은 'idle yield'를 폐기시켰죠. 제가 그 자리에 있었기 때문에 압니다. 당신들은 없었죠. 결과를 받아들이세요. 넘어가세요. Senate와 미국 국민들의 시간을 낭비하지 마세요." Senate Banking Committee 위원인 Sen. Bernie Moreno는 소셜 미디어 게시물을 통해 ABA를 향해 "완전히 공황 상태에 빠진 은행 카르텔"이라고 비판하며, 스테이블코인 수익률을 "허점"이라고 규정함으로써 입법자들을 기만하고 있다고 비난했습니다. 그는 이 용어가 GENIUS Act 토론 당시 이미 이루어진 초당적 합의에 대한 모욕이라고 말했습니다. Moreno는 목요일에 Clarity Act를 통과시키기 위해 투표할 것이라고 밝히며 "혁신, 자유, 그리고 미국 국민이 승리할 것"이라고 선언했습니다. Grewal과 Moreno의 게시물은 스테이블코인 수익률 분쟁을 해결하기 위해 암호화폐 업계 대표들과 은행 무역 단체들 사이에서 최소 세 차례 열린 White House 주관 회의를 포함한 수개월간의 협상을 언급한 것입니다. 이러한 대화는 Sens. Thom Tillis (R-N.C.)와 Angela Alsobrooks (D-MD.)가 중재한 타협안을 도출했으며, 이는 스테이블코인 잔액에 대한 수동적 수익률을 금지하는 대신, 좁게 정의된 특정 활동 기반 보상은 허용하는 내용을 담고 있습니다. ABA와 그 연합 은행 단체들은 이 프레임워크가 충분하지 않다고 주장해 왔습니다. 5월 7일 Consensus Miami에서 연설한 Grewal은 현재의 타협안을 "괜찮은" 수준으로 지지한다고 밝혔으며, 은행 부문의 지속적인 반대를 이미 대부분 승리한 싸움에 대한 신포도 심리라고 묘사했습니다. 2월에 White House 스테이블코인 수익률 회의를 주최했던 Patrick Witt는 자신이 개인적으로 Nichols와 다른 은행 무역 CEO들을 초대했으나 그들이 거절했다고 말했습니다. 은행 업계의 실패한 암호화폐 로비 은행 업계는 수개월 동안 부분적인 스테이블코인 수익률조차도, 특히 발행사를 직접 통하지 않고 거래소나 제3자 플랫폼을 통해 이루어질 경우, 연방 보험에 가입된 은행에서 대규모 예금 유출을 촉발할 수 있다고 주장해 왔습니다. ABA, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial

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