參議院 Crypto 法案在週四審議前面臨超過 100 項修正案

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根據 Politico 的報導，Senate Banking Committee 成員已針對 Digital Asset Market Clarity Act 提交了超過 100 項修正案。該委員會預計於週四召開備受矚目的審議投票（markup vote），加密貨幣與產業領袖表示，此舉可能重塑美國的數位資產監管格局。該委員會已安排於 5 月 14 日上午 10:30 在華盛頓特區 Dirksen Senate Office Building 的 538 號會議室召開執行會議，屆時議員們將針對修正案進行辯論，並投票決定是否將該法案提交至參議院全院表決。這波修正案提交潮發生在本週稍早發布一份 309 頁的法案更新草案之後，該版本較 1 月份提出的 278 頁版本有所擴充。 Senator Elizabeth Warren 領導了反對陣營，僅她一人就提交了超過 40 項修正案，而大部分的修正建議皆來自 Banking Committee 的民主黨成員。這波提交潮與 1 月份的審議會議情況相似，當時在會議取消前共收到了 137 項修正案，這顯示儘管支持者力推最終投票，但對該法案的阻力依然強勁。爭議的核心在於該法案如何處理 stablecoin 收益產品——即為持有者提供回報的加密貨幣。銀行業團體認為此類加密產品威脅到傳統存款基礎；加密貨幣公司則反駁稱，獎勵計畫在不具備銀行存款功能的情況下，有助於支持流動性與客戶活躍度。自上週五以來，American Bankers Association 已向參議院辦公室發送了超過 8,000 封信函，針對由 Senators Thom Tillis 與 Angela Alsobrooks 斡旋達成的 stablecoin 收益妥協方案表達立場。該妥協方案在經過數月談判後達成，禁止 stablecoin 發行商向被動持有代幣的用戶支付利息或收益，同時保留了針對與真實平台交易及支付活動相關之獎勵的豁免條款。 Senators Jack Reed 與 Tina Smith 提交了修正案，旨在進一步收緊這些標準，針對那些以類似傳統計息存款帳戶方式提供回報的產品。銀行業遊說團體堅持認為，現有的妥協條款仍為 stablecoin 平台留下了複製高收益儲蓄產品的空間，且無需滿足銀行級的監管要求。參議院道德條款與開發者保護 Senator Chris Van Hollen 提出了一項提案，禁止政府高級官員及其家屬擁有或推廣加密貨幣相關業務——民主黨人表示，鑑於 President Trump 與加密貨幣產業的密切關係，這項要求是不容談判的。共和黨提案人對此條款表示抵制，部分人士警告稱，道德附加條款可能會破壞法案推進所需的聯盟。該法案的近期草案已納入條款，保護非託管開發者（noncustodial developers）免於被歸類為匯款業務，且該保護措施具有追溯力，涵蓋過去的行為。加密貨幣產業的更廣泛利害關係 CLARITY Act（正式名稱為 H.R. 3633）於 2025 年 7 月 17 日以 294 票對 134 票的兩黨投票結果在眾議院通過，隨後因兩次取消審議會議及漫長的 stablecoin 談判而在參議院陷入停滯。該法案的核心在於為 Securities and Exchange Commission 與 Commodity Futures Trading Commission 劃定明確的管轄權界線，終結多年來基於執法的政策制定模式，該模式曾使加密貨幣公司在法律模糊地帶中運作。預測市場將該法案於 2026 年成為法律的機率定價在約 60%，為數月以來的最高水準，White House 並將 7 月 4 日設定為總統簽署的目標日期。 Committee Chairman Tim Scott 原本將參議院全院投票目標定於 2025 年 9 月，隨後將截止日期推遲至年底，最近則表示希望在 2026 年 6 月或 7 月前達成參議院全院投票。週四的審議是參議院針對該法案的首次正式委員會投票，其結果將決定該時間表是否仍能實現。

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原始資訊

ID：1df7bbf587

來源：Bitcoin Magazine

發佈：2026-05-13 12:29:44

分類：一般 · 導出分類 neutral

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